香河县干部考核连打组合拳
为有效激发干部想干事、能干事、干成事,促使干部为官有为,今年以来,香河县从完善考核评价体系入手,连打组合拳,让慵懒散软、为官不为者无立足之地,让冲在一线、敢于担当的干部脱颖而出。
定考评办法,明晰考什么。年初,制定出台了年度综合考核评价办法,为乡科级领导班子和领导干部明确冲刺方向。搭建以“基础指标+动态指标+综评指标”为主体构架的“三维一体”考评体系。“基础指标”体现科学发展。镇、街道办、园区分设经济建设、社会发展、民生改善、突破创新、党的建设和专项工作六大类25项内容;县直部门分设职能工作指标和共性工作指标两大类11项内容;“动态指标”体现创先争优,实行加减分制。加分项设置领导肯定性批示、招商引资等7项内容,减分项设置计划生育、安全生产及被通报批评等7项内容。“综评指标”体现民主民意。分设上级对口部门评价、双向互评、社会评议等6项内容。
定考评细则,确定怎么考。工作目标明晰了,接下来就是怎么干、要干到什么程度的问题。为客观公正、真实准确地评价各项工作运行情况,县委组织部牵头,组织全县35家考核责任单位结合工作职能,对考核指标体系中涉及的指标逐一制定评价细则,下达全县乡科级单位执行。通过逐项工作明确考核主体、客体、方法、内容以及加分或减分标准,让被考核单位开展年度工作有标尺,日常努力有方向,从而让全县领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。
定工作目标,解决怎么考实。为贯彻落实市委《关于建立“两定一考”工作机制,切实防止干部“为官不为”意见(试行)》精神,建立实行“考核责任目标具体化”管理机制。在各乡科级领导班子自行申报工作目标的基础上,县委组织部逐一审核,按照省、市、县工作部署,结合部门工作职能,研究制定年度全县乡科级领导班子考核目标,并将各项目标分解到每名科级干部,与单位年度工作目标一并下发执行。同时,在一定范围内公示晾晒,据此进行阶段性调度、年终盘点要帐,使全县乡科级领导班子和领导干部在明晰工作职责的同时,有压力,增动力。
按考评结果,规定怎么用。考准、考实是基础,怎么使用考核结果是关键。对此,香河县探索建立了“干部提名综评系数参考”机制。为全县科级干部建立考核情况电子档案,***记载干部个人年度综合考评成绩(年终考核时民主测评、民主推荐、考核组评价和分管领导评价四项得分之和),形成干部个人“综评系数”(历年“考评成绩”相加之和除以考核年次之和),并规定干部提名“临界参照点”,对“综评系数”低于80分的干部慎重使用、对“综评系数”低于90分的干部慎重提拔,实现了考评结果与干部的提拔使用相挂钩,形成了“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向。