我区完善地税优质税收工作机制
今年以来,我区着力探索保障和提高地税税收收入质量的工作措施和运行机制,研究制定了以收入质量为导向的税收业务联动机制,从经济和社会管理的源头上提升税收收入质量。今年上半年,累计组织地税税费收入10.02亿,其中税收收入7.18亿,较去年同期增收1.14亿,增长18.85%,超额完成“双过半”任务目标。
具体工作中,区地税局结合基层实际,不断加大收入质量评价工作力度,成立了由局长任组长,收入规划核算科、税政征管科、各分局负责人为成员的税收收入质量评价工作领导小组,进一步明确责任,落实任务。结合实际制定评价指标,将地方税收宏观税负、平均上中旬税收入库率、税收收入预测准确率、企业所得税汇算清缴比重等11项税收工作关联度较高的指标列入评价范围。结合全区行业特点,制定了适合本地区的税收收入质量评价指标体系,基本做到了涵盖全面、重点突出,进一步提高了税源管理水平。加大收入质量评价频率,除个别指标外,每季度对各项指标进行评价,并根据评价结果,认真分析重点行业税收比重下降、自助申报纳税率较低、税源登记增长率不高等问题,积极制定整改措施,切实提高收入质量。
该局不断加强各部门协调联动,以税收收入质量评价工作领导小组为核心,收入规划、税政征管、管理分局、征收分局、稽查局等部门按照职责分工,积极做好组织优质税收各环节的工作,形成了运转顺畅的优质税收工作机制。定期开展税收质量评价,收入规划核算科根据评价办法,按时获取全区综合治税数据,并将内部数据需求提交税政征管科;税政征管科按要求提取数据并分类整理后交收入规划核算科,收入规划核算科据以计算评价指标,对收入质量进行评价。及时运用评价结果,召开收入规划、税政征管、管理、征收、稽查等部门联席会议,对评价结果集中进行讨论分析,针对具体问题,深入查找原因,形成专项整改意见和建议。强化督导整改促成效,收入规划、税政征管、监察等部门共同组成督导组,对管理、征收部门落实整改建议的情况进行核查和督促落实。今年以来,共召开部门联席会议5次,制定有针对性整改措施14条,督促各单位认真整改,将收入质量评价的成效真正体现到具体税收业务中,形成了链条式、规范化、持续改进的税收收入质量评价机制。
他们进一步加大对重点税源的掌控力度,提高税收预测准确率,试行了《税收收入预报制度》,更好地推进优质税收工作。各分局根据所辖重点行业的分布情况,推荐上年纳税前3名的企业为重点税源预报企业,安排办税员在每月终了前3日内将企业下个月或下个季度预计实现的销售收入、利润及预计缴纳的各项税收,通过制式表格上报。同时,比较企业预报数与实际入库数,并对全区主要行业的经营形势进行判断,综合分析预测下个月或下个季度各主要行业及全区税收预计入库情况,使税收收入预测更加接近经济运行和行业经营的实际情况,切实提高收入预测准确率。