衡水饶阳纪委科学搭建三级管理框架优化政务环境

　　衡水新闻网—衡水日报讯（刘林象、尹雷雷）党的群众路线教育实践活动开展以来，饶阳县纪委科学搭建“三级管理框架”，大力优化廉洁高效的政务环境，进一步促进了农村基层的稳定发展。
　　创建权力监督制衡机制，规范县级事务管理。一方面，以县委权力公开工作为龙头，以科技创新为主线，按照“党政互动、县乡联动、同步运行”的工作思路，建立“县委权力公开透明运行网”，与基层廉政网、政府网站链接，实现查询党务能看政务，查询县级能看乡级，便于查询，利于监督。另一方面，强化司法系统联动制衡监控机制建设。深入开展“联动制衡监控”机制建设，针对特点抓内控，指导公检法部门科学解构权力，分岗查险设防；围绕联动抓制衡，依据刑事案件办理流程，建立公检法整体联动制衡工作机制；突出维稳抓监控，建立事前风险评估、事中协调制约、事后质量评估、全程访调对接、即时公开回访的监控模式，实现了信访问题的快速化解。
　　构建“三位一体”管理体系，规范乡级事务管理。围绕乡镇重大事项决策、涉农资金监管和党务政务公开运行，积极构建三大体系：构建乡镇决策风险防控运行管理体系，建立乡镇重要事务“工程管理七步工作法”（提出预案、咨询评估、集体议决、分定责任、监督执行、考核评议和责任追究），建立重大事项决议、决策风险评估等11项制度，实现了乡镇决策科学化；构建服务平台规范管理体系，在乡镇建立了强农惠农资金监管中心、“三资”托管服务中心、信访服务中心和便民服务中心，实行集中办公，研发了涉农资金监管系统，使强农惠农资金效益得到最大发挥；构建党务政务联动一体公开运行管理体系，认真梳理乡镇党政职权目录和事项，建成“村镇党风廉政建设网”，设置了乡镇党务政务公开、强农惠农资金监管、农村重要事务管理三大平台，进一步优化净化乡镇政务环境。到目前，各乡镇设置固定公开栏58个，科学决策重要事项88项，公开基层事务信息1371条。
　　深化农村党风廉政建设“三项工程”，规范村级事务管理。他们严格按照村民自治原则，以民主决策、民主管理、民主监督为重点，深入开展农村党风廉政建设“三项工程”：开展制度体系建设工程，创新推行农村民主议事“六步工作法”，力促村务管理制度化；开展监督机制创新工程，推行村级重要事务“六质询”、村干部“双述双评”、业绩评价和责任追究等制度，力促村务监督实效化；开展服务平台创建工程，研发推行农村“三资”监管平台、竞价招投标平台、村务（党务）公开平台和投诉评价平台，积极营造风清气正的村风民风。截至目前，全县共托管农村集体资金资产2.77亿元，资产资源实现增值367万元，农村党员干部信访量同比下降39.9%，有力地促进了农村基层的和谐稳定、快速发展。