全市地方税收保持高速增长

　　去年总量突破200亿元大关

　　2013年，全市地税系统立足“高端发展、绿色崛起”的发展战略, 不断强化组织收入，优化办税流程，完善服务举措，圆满完成全年税费收入计划，为全市经济发展和社会稳定提供了有力保证。

　　2013年，全市地税系统累计组织各项收入244亿元，同比增长21.11%。其中，税收收入完成201.55亿元，同比增长21.46％，完成年度计划的107.37%，税收总量位居全省第三位；增量达到35.61亿元，居全省首位；增幅居全省第二位，超全省增幅（9.74%）11.7个百分点。社保费收入完成33.17亿元，同比增长18.29％。

　　从全市各产业收入情况来看，第三产业仍是地税收入的主体产业。2013年，第三产业共组织收入151.57亿元，较上年增长33.66亿元，同比增长28.54%，占税收总量的75.2%。该产业税收快速增长主要源于房地产业、租赁和商务服务业以及居民服务（修理和其它）业。其中房地产业依然占据主导地位，实现税收92.89亿元，占税收总量的46.09%，同比增长35.95%。

　　科学管理组织优质税收。市地税系统建立了科学合理的收入分析指标体系和工作机制，提高税收分析的科学性和准确度。应用宏观经济数据，从税收视角审视全市经济发展状况，加强对行业发展情况的监测和分析，定期开展宏观税负分析、税收弹性分析和税源结构分析，力求税收增长与全市经济发展水平、社会发展需要相适应。市地税部门围绕“营改增”、房地产业现状以及餐饮业发展等内容积极向地方党委政府建言献策，多篇分析报告引起市委市政府领导高度重视，以税咨政作用发挥明显。

　　2013年，该局把加大高收入人群工资薪金、股权和财产转让个人所得税征管作为创新项目，12万元以上自行申报纳税人增至1.16万人，为历年来增长最快，个人股权转让和财产转让个税分别增长了90.12%和172.65%。营业税、个人所得税增量居全省第一位，分别入库80.75亿元和16.52亿元，同比分别增长29.57%和43.83%。土地增值税入库23.04亿元，增量占全省三成。

　　依托综合治税平台，加强第三方信息的采集、利用，加强重点行业、重点纳税人的监控，对260户重点纳税人建立电子档案。构建重点行业评估模型，提高纳税评估水平，对税源监控流程中涉及到的五大模块11个环节，全部纳入“闭环式”监控，形成完整“闭环”管理链条。全年共开展风险监控1204户，评估入库税款7.4亿元。

　　依法治税能力得到提升。2013年，市地税系统征管工作质量明显提升，组织收入工作向依法治税、应收尽收方向又迈进了一大步。大力开展的“无过错、零风险”活动，融合了绩效管理、征管考核和执法过错追究等150项指标，设置年度“执法先进税务分局”和“执法先进个人”评选标准，有效推动了依法治税工作上水平，征管无过错税务分局达到34个。

　　稽查部门借助“稽查质效平台”，深化检查环节绩效管理，开展对房地产、金融及高收入行业等的税收专项检查，加大***打假力度。对437户纳税人实施税务稽查，查处大案要案21件，入库税款2.41亿元，震慑了违法行为，规范了税收秩序。执法联动工作对执法偏差实施共同处置和集中纠正，2013年，市、县两级传递联动信息28次，启动执法事项三级合议42项次，对724户纳税人进行了联合审议。

　　纳税服务能力得到优化。市地税部门立足全市经济社会发展需要和纳税人需求，不断拓展纳税服务模式，丰富纳税服务手段，优化税收服务环境，助推全市“两个环境”建设。

　　全面落实税收优惠政策。对现行税收优惠政策进行梳理分类，编写了《最新税收优惠政策解读与报备指南》，组织开展了2期税收优惠政策解读宣讲大会，对1000余名企业财务人员进行了现场辅导，帮助纳税人用足、用活各项税收优惠政策，进一步发挥税收政策在吸引投资、发展产业、调整结构、改善民生等方面的杠杆作用，促进现代服务业、文化产业、战略性新兴产业、产业园区特别是小微企业发展。

　　拓展信息化办税方式。在全市各办税服务厅投入24小时自助办税终端，纳税人可通过自助服务终端实时办理税款缴纳、社保费缴纳、小额***代开、完税凭证打印等涉税事项，一般业务只需点击屏幕3-5次即可顺利完成。在全市范围推广网上办税服务厅和网络***。2013年，全市网上办税服务厅办理业务63811件，外网申报户数占全部纳税户的95%，入库税款占全部收入的85%以上，信息化的办税方式被越来越多的纳税人认可和使用。全市13个办税服务厅办税窗口全部实现“一机双屏”，实现对纳税人的“面对面”“零距离”服务。

　　推出“税悦廊坊心e直通”纳税服务品牌。全面落实全程、预约、提醒、延时、首问责任制等办税服务制度，推出了“免填单”和“点单式”办税模式，使纳税服务更加人性化。44项审批权限下放，141个涉税事项实施“先办后审”，这种前台受理、后台核查的模式有效地提高了办税效率。“廊坊地税官方微博”的开通，让纳税人可以随时随地享受政策资讯、纳税提醒等税收微服务。

　　特约记者 胡宇 来源：廊坊日报