我市进一步细化一问责八清理基层微腐败专项工作实施方案

　　日前，我市出台《沧州市“一问责八清理”专项行动实施方案》和《沧州市基层“微腐败”专项整治实施方案》以及各分项工作方案，并进一步细化工作举措，全面贯彻落实省委决策部署，聚焦人民群众和市场主体反映强烈以及巡视巡察、纪律审查和日常管理中发现的带有普遍性的问题，全面部署两个专项工作，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、落实政策不力、有章不循、懒政怠政和基层党员干部以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
　　“一问责八清理”专项行动将依据《问责条例》，对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，倒逼“两个责任”落实，对清理“放管服”改革不到位，项目落地难，政事政企政会职责不分、谋取不当利益，落实治霾措施不力，脱贫攻坚政策不落实，招标投标不规范，设立“小金库”等违反财经纪律，不作为、乱作为、慢作为八个问题下重拳、出实招。
　　基层“微腐败”专项整治将矛头指向市县直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所的领导班子及党员干部，乡镇（街道）、党委（党工委）、政府（办事处）领导班子及党员干部，村（社区）“两委”班子成员；党组织关系在地方的垂直管理机构领导班子及党员干部，重点解决以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。
　　“标本兼治、着眼长效”成为工作纲领。两个专项工作均分为动员部署、自查自纠、集中整治、总结提高四个阶段。在方案中，“标本兼治”成为共同要点。方案指出，要坚持惩前毖后、治病救人方针，把加强教育、严格管理，自查自纠、边查边改贯穿始终。既要从党内政治生活严起、从加强思想教育入手，又要着眼长效、完善制度机制。做到纠建并举，针对专项整治发现的突出问题、薄弱环节和风险点，建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法，堵塞制度漏洞，推动源头治理，用制度巩固清理成果，让制度成为“硬杠杠”“铁笼子”。
　　充分依靠群众，以人民的名义向腐败开刀。方案进一步贯彻落实党的群众路线，要求设立举报箱、公布举报电话和电子信箱，畅通信访举报渠道。方案指出，要调动群众支持和参与的积极性，广泛征求群众的意见和建议，从群众反映最突出的问题抓起，把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准，以实实在在的成效取信于民。群众反映问题较多而自查发现问题较少的环节和领域，将被重点督导检查，让反腐工作更接地气、更合民意。
　　坚持分类处置，建立健全容错纠错机制，确保干事热情不减。方案明确，不仅对待具体问题要具体分析，对待党员干部更要坚持宽严相济。对自查自纠主动清理并积极整改的，要依纪依规减轻或从轻处理；对比较严重的典型问题，要依纪依规严肃查处，体现越往后执纪越严。要组织引导党员干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题、把握机会、主动整改。

　　要列出问题清单，制定整改措施，逐一整改落实。切实把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来，建立健全容错纠错机制，区分问题性质，支持保护广大党员干部愿干事、敢干事、干成事。

　　充分发挥基层纪检委员作用，打造监督执纪的“沧州品牌工程”。方案指出，不断加强基层纪律检查委员队伍建设，激活全面从严治党“末梢环节”，是当前我市党建工作中的一项创新性工作。在全面从严治党，尤其是“微腐败”整治过程中，要充分发挥基层纪检委员作用，让基层纪检委员积极参与到基层的民主决策、政（村）务公开、国家惠农资金落实、“三资”管理、工程项目、党风廉政建设等方面的监督中来，用好用活这支队伍，使纪检委员真正成为基层事务的监督者、群众利益的代言者，打造我市监督执纪品牌工程。