晋州市地税局地税管理追求高效便捷规范透明

　　（来源：石家庄新闻网）

　　百姓叫好“零障碍”税务服务

　　晋 州市地税局在践行党的群众路线教育实践活动中，先后召开税企恳谈会、税风税纪监督员座谈会、蹲点调研，深入企业走访，征求各方面意见和建议，开展整风肃 纪，做到立行立改。通过减少审批，优化流程，规范执法，落实惠民政策等服务型执法，不断提高办税服务水平，为纳税人减负，以高效、便捷、规范、透明的涉税 管理与服务赢得了广大纳税人好评。

　　服务过程 零障碍

　　“您好，请问您办理什么业务？”“办理纳税业务。”“好的，请随我到2号窗口。”这是近日纳税人走进晋州市地税局征税大厅后，协办员与前来办理业务的纳税人的一段对话。为改变机关作风、提高为纳税人服务质量，日前，晋州市地税局在各征税大厅全面推行了“零障碍”服务全程协办机制。

　　改善办税环境，拓展办税渠道。在窗口建设上，该局合理进行窗口设置，设立了导税台，建立“零障碍”服务机制。配备2台8小 时自助办税终端等，为纳税人提供了方便、快捷的办税环境。增设便民服务措施，将税务登记、纳税申报和义务等与纳税人息息相关的税收政策和办税程序汇集成 《服务手册》，印制综合类、登记类、代开类办税明白卡，免费为纳税人提供，将办理业务时需准备的资料和办税程序标识清楚，使纳税人办理涉税事项时一目了 然。开展延时服务、预约服务、免填单服务。增设叫号机、触摸屏、LED电子显示屏、自助办税终端等服务设施，大力推行财税库银联网，鼓励纳税人网上申报、网上缴税，为纳税人办理涉税事项提供便利。目前已有1027户企业办理了签约手续，真正实现了足不出户办理纳税业务，网上申报签约率达到了98.02%、电子缴税签约率达到96.27%、数字证书办理率达到88.8%。

　　加大“高标准”办税服务厅的建设力度，办税服务厅把涉税审批事项前移至办税服务厅窗口“一站式受理”，严格执行即时办结时限规定，打造集业务受理、政策咨询、涉税审批、权益维护4项职能于一体的多功能办税厅，加快实现办税服务厅职能转型。办税服务厅实行限时办结，为纳税人提供12366投诉举报电话，一般投诉案件5个工作日内处理完毕，复杂案件15个工作日内处理完毕，并及时向投诉人反馈处理结果。提速涉税审批，简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，积极推行网上审批。

　　公 开办税、强化监督，增强执法透明度。该局积极做好已取消和下放的税务行政审批项目的落实工作。根据现行税收法律、法规和政策，对日常纳税服务项目进行全面 梳理，把服务项目明细、服务主体界定、服务范围划分和服务规范告知纳税人，全方位接受纳税人品评和监督。与此同时，积极协调国税部门，制定2014年纳税信用等级评定方案，及时向社会发布信用等级评定结果和重大税收违法案件信息。

　　服务方式 零距离

　　“丁零零……”7月4日9时，晋州市地税局征收分局的电话响起：“您好！我是征收分局，请问您有什么事？”“我是晋州市花美保洁公司，请问办证类型为个体，代开服务业***需要提供什么资料？”“您好，如果您的开票金额在2万元以上，请您提供付款方证明和您的身份证复印件到窗口办理；如果您开票金额不足2万元，请持您的身份证和***，可以选择在窗口办理或自助办税终端办理。欢迎您的咨询，谢谢！”

　　为提高纳税服务水平，今年以来，晋州市地税局专门印制了3000张《服务群众“连心卡”》。“连心卡”简明扼要地介绍了相关税收业务指南及办理人和办公电话，使纳税相关事项直观明了。近日，晋州市地税局征收分局还被共青团石家庄市委授予“2012-2013年度青年文明号”荣誉称号。

　　据悉，为了实现优化服务、规范执法，晋州市地税局从四个方面进行了优化管理：优化政策宣传；优化涉税风险提醒；优化日常税收管理；优化帮扶结对措施。

　　在 此基础上，晋州市地税局还建立了小微企业税收优惠政策落实情况管理台账，按照福利、校办、技术先进型等类别详细划分管理内容，定期深入企业实地了解经营情 况，落实各项税收优惠政策，增强小微企业和个体业户的发展活力。针对小微企业特色行业众多、建账水平不一的特点，从规范行业管理入手，制定下发了《以设备 能力核税行业和以电核税行业税收管理办法》，对拔丝、镀锌等9个行业实行以设备能力核税，对纸面石膏板等13个行业实行以电核税，促进企业统一税负、公平竞争。同时，发挥税务机关对辖区内企业经营信息掌握真实、快捷的优势，积极协助小微企业拓展经营业务，助推地域经济发展，并选派业务骨干帮助新办企业建章立制，在优化纳税服务的同时，规范税源管理。

　　服务内容 零差错

　　为确保税收优惠政策落实到位，今年以来，该局在晋州市范围内开展了“排查惠民政策落实推进还利于民行动”。成立了由局长任组长的工作领导小组，主管部门负责对全局的惠民生政策的落实工作进行规范、督导，对发现的问题进行及时处理和协调，确保服务内容“零差错”。

　　排查内容是2013年1月1日以 后的各项税收优惠政策落实情况，排查重点包括：调整房地产交易环节契税、个人所得税优惠政策；城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策；加强军队转 业干部、城镇退役士兵、随军家属有关营业税优惠政策管理；安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题；农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税政 策；支持农村饮水安全工程建设运营税收政策；暂免征收部分小微企业营业税；调整个人住房转让营业税政策；调整营业税起征点；学校、幼儿园、养老院、医院占 用耕地免征耕地占用税。涉及营业税、企业所得税、个人所得税、契税等12种税费。

　　落实惠民生政策，广大纳税人得到实惠。2013年至2014年晋州市涉及小微企业营业税未达起征点优惠政策的共327户，落实优惠金额达68.8万元；文化产业政策涉及1户优惠税款达42.37万元；棚户区改造政策涉及项目1个享受减免土地使用税8.54万元。

　　服务对象 零操心

　　“我到晋州市政务服务中心地税局窗口办理税务登记证，十几分钟就办好了。”刚刚办完税务登记证的晋州市汽车运输顺通汽车修理厂田先生说。

　　自4月1日起，晋州市地税局就与国税局联合开始办理税务登记，沿袭20年的国、地税“各自为证”局面全面终结，纳税人不再“两个证”、“两家跑”。实现了一个窗口受理，一套登记资料，一套证件通用，一证套印两章等快捷办证手续，大大缩短了办证时间。纳税人可就近选择地税局或国税局办理税务登记。截止到目前，已为企业办理新版税务登记证243个。

　　目 前，为了更好为广大纳税人服务，积极打造纳税服务品牌，晋州市地税局正全面开展纳税服务“春风行动晋行时”活动，寓意着晋州市地税局纳税服务工作像春风一 样温暖，纳税服务工作进行时，不停顿，无止境。为营造宣传氛围，该局采取在周家庄采摘园显著位置占用三个宣传栏、在征税服务厅显示屏反复进行品牌宣传、税 务干部走上街道和世纪商城等繁华区域发放品牌宣传资料等多种形式，在社会上营造了晋州地税打造纳税服务品牌的浓厚氛围，推进了税收征管工作更加专业化、精 细化、科学化、人情化，为纳税人提供更加高效、便捷、规范、透明的涉税管理与服务。