廊坊市检察机关连续七年实现无涉检进京访

　　本报讯（通讯员 李泽军）廊坊市检察机关充分发挥“护城河”作用，从擦亮窗口、源头化解、优化初访、风险评估、处置突发事件五个环节入手，扎实做好涉检访化解工作，实现连续七年无涉检进京访。

　　擦亮窗口，完善接待和服务措施。廊坊市检察机关统一开通12309举报电话平台和三级视频网络接访系统，安装检务公开显示屏和法律法规查询系统。完善便民利民措施，实行接受法律咨询、办理检察业务、受理维权投诉、提供便民服务“四位一体”一站式服务。完善和落实检察长定期接待、点名接待、预约接待和领导包案制度，并将这一制度向“八小时”以外延伸，对重点疑难信访积案实施挂牌督办、限期解决，确保了信访案件得到妥善解决，实现“新案随清”。廊坊市检察院连续两届被高检院授予全国检察机关“文明接待示范窗口”荣誉称号，3个县级院被高检院评为全国检察机关“文明接待室”。

　　优化初访，提高矛盾纠纷化解率。廊坊市检察机关把提高初访首办质量，作为预防重复访、减少涉检访发生的关键，更加注重规范、优化初访流程，严格按照“属地管理、分级负责”、“一口受理、归口办理”的原则，探索建立“受理分流、分级调处、转办督办、衔接配合”的处访工作模式，加强对初访接待的流程管理和动态控制。目前涉检初访案件基本实现100%基层受理、100%领导接访、100%稳控在基层，全市95%以上的涉检信访案件在初访环节实现息诉罢访，上访群众满意率达96%。

　　源头化解，深化下访巡访机制。按照“检察职能下沉、工作重心下移、触角向基层延伸、服务内容向群众贴近”的工作思路，廊坊市检察机关建立以11个县级院法律服务中心为龙头，以176个乡镇法律服务站为支柱，以1438个村街法律服务点为支撑的三级法律服务网络，从业务部门抽调136名骨干组成11支下访巡访小分队，与聘请的583名村镇涉检信访信息联络员一起，深入推进下访巡访，提供法律咨询、受理维权投诉、排查调处矛盾、依法查办案件。近三年来，廊坊市检察机关共排查涉检上访苗头隐患235件、化解矛盾270件、调解纠纷263起，将各类矛盾吸附在基层、化解在萌芽状态。

　　逐案评估，健全涉检信访预警机制。廊坊市两级检察机关分别成立涉检信访风险评估预警工作领导小组，廊坊市检察院出台《关于推行涉检信访案件风险评估预警机制的实施办法》，明确50名干警对涉检信访案件进行风险评估，特别是加强对检察机关拟作不立案、撤销案件、不批捕、不起诉、不抗诉、不赔偿以及可能引发涉检信访风险的案件进行分析评估，根据案件的不同情况确定风险等级，有针性地制定防控措施。坚持涉检信访信息日报告、周分析、月通报、季综合制度，定期对本地区的社情民意进行综合分析，研究对策。

　　制定预案，妥善处置突发事件。根据接访工作中可能遇到的突发事件，制定处置和解决应急预案，并对职责要求、设施配备、人员培训、重大事项报告等作出具体规定，确保各类紧急突发事件能够得到及时妥善处置。突出做好重大敏感时期矛盾纠纷排查和教育稳控工作，对辖区内原有的非正常访、重复访案件和存在越级访隐患的新案件开展分部门、分区域、责任到人的拉网式排查，实现了重大敏感时期无涉检进京访发生。

　 来源：《廊坊日报》