备战旅发大会比作风比效率比贡献

　　□本报讯 孙牛银

　　第二届河北省旅游产业发展大会将在秦皇岛市召开，我区作为大会重要承办地，牢记责任使命，从区到村，从部门到企业，从会场到现场，迅速掀起了“比作风、比效率、比贡献”的筹备工作新高潮。

　　认准契机，借势谋事，助力旅游产业迈开新步伐

　　办好旅发大会是落实京津冀协同发展重大战略的重要机遇，是推动发展方式、发展路径转型升级的重要起点，是迅速改变城乡环境面貌、加快城乡一体化的有力抓手，是借助更高平台全方位推介海港区的重要机会。我区借势旅发大会，建设新景区、开发新业态、实现新跨越。打通山海旅游大通道。确定“以路串点、以点带面、城乡融合”的工作思路，投资7.8亿元，建设宽6米、长176.58公里的长城旅游公路，把山海旅游大通道延伸至长城脚下，串连起北戴河、金梦海湾景区、祖山景区以及北部山区板厂峪、董家口、老君顶、九门口、圆明山等重要景点，贯穿全区6个镇、48个村庄，最终形成旅游景观环线，成为河北省第二条风景大道。培育旅游新业态。融合“独特”与“品质”，市、区联合，打造温泉冰雪、长城文化、圆明山康养等8个特色旅游小镇，努力形成完整的产业链和产业集群，实现“景区带小镇、小镇带乡村，区域带全域”的目标。特色景区的改造升级和特色小镇的建设，将有力提升我区旅游品质，带动全域旅游、全季旅游向纵深发展，丰富旅游新业态。全面提升水环境。多年来，北部山区煤炭资源的大量开采严重破坏了地表水系。我区以承办旅发大会为契机，提早着手，科学规划，对景观道路沿线的石河、汤河、九江河3条河流，尤其是过村河段全面进行河道水系整治提升，保护现有湿地，为生态旅游提供最大的发展空间。恢复北部原生态。借助承办旅发大会的契机，以“壮士断腕”的决心强力关停北部片区露天矿山和污染企业，把生态农业、生态旅游作为北部山区发展的新动能，谋划实施山体修复工程，对旅发大会沿线可视范围内的22处破损山体，因地制宜进行生态修复，实现北部片区自然生态景观和谐统一。打造主题新景观。充分挖掘山、水、林、田、古村落、古长城等优质资源，着力打造与周边环境相融合的景观节点，在景观道路沿线分别以“北纬40度线”（水果优胜带）、“森林康养”为主题，设置2处主题公园（祖山连接线山前村、下平山村）。新景观的打造，将为山海旅游大通道增添全新的文化内涵，极大地丰富游客的旅游体验。

　　创新举措，攻坚克难，确保高效完成各项工程任务

　　旅发大会筹备重点工作分为景观绿化、节点景观提升、服务驿站建设、河道水系整治提升、旅游景观道路建设、山体修复、美丽乡村建设、地方铁路沿线环境综合整治、服务提升等9大工程。面对工程规模之大、施工规格之高、时间节点之紧，我区结合本地实际，充分发挥区域优势，不断创新，采取有力的工作举措，攻坚克难，确保完成各项工程任务。将旅发大会与富民强区相结合，统一思想真重视。围绕“不为办会而办会，要为发展谋发展”目标，成立了区旅游产业发展大会重点工作推进指挥部，市委常委、区委书记冯国林任指挥部政委，区委副书记、区长曹立新为指挥部总指挥，下设综合协调、规划设计等13个专项工作小组，要求分包领导全程***、全程参与。将集中攻坚与长远发展相结合，全区合力抓落实。突出项目建设，为协调解决施工过程中遇到的各种困难和问题，确保工程按照既定时间节点完成建设任务，组建区级干部、区直部门、乡镇干部、村干部、规划设计单位、施工单位（市场主体）、监理单位组成的7人工作组，做到一个项目、一个责任主体、一名区级干部负责、一个工作班子、一套工作机制、一个军令状，以“5+2”“白+黑”的工作精神，全力一抓到底。将规划先行与统筹推进相结合，工作方法求突破。把办好旅发大会作为突破固有旅游发展模式，推动全域、全季、全业态旅游，助力全面小康建设的重要契机和重大战略。聘请国内知名设计单位对全区旅游业发展总体规划进行细化完善，包装“海港区北部片区美丽乡村环境综合提升工程”（EPC项目）。密集开展一系列招商引资活动，吸引杭州绿城集团、新奥集团等战略投资者，推动重点项目签约落地。将落实责任与机制保障相结合，效率质量双提升。进一步树立“一级对一级负责”的工作导向和“想在前、干在前”的主动精神，压力层层传导，责任层层夯实。将土地流转、“双违”整治、道路绿化等重点任务逐一明确责任单位、责任人，明确时间节点和时限要求，倒排工期、挂图作战、统筹推进。建立“日督查、周报告、月小结、季分析”等一整套扁平化、长效化的工作机制，坚决保证项目推进速度与建设质量。

　　锤炼作风，激情奉献，凝聚强大力量做好最后冲刺

　　“拼一春一夏开创全域旅游  搏一朝一夕办好旅发大会”“撸起袖子加油干 誓保项目建设展新颜”……长城旅游公路施工现场上醒目的宣传标语，既是工程建设者和参与者的现实反映，也是区委、区政府决心造福沿途百姓的真实写照。坚持一线工作法。领导以身作则，率先垂范指挥在一线、决战在一线，白天在项目工程工作现场检查督促解决问题，晚上开会研究分析，提出工作措施。旅游公路建设项目，区长曹立新亲自带队，徒步沿景观大道沿线的42个村，从早上7点半到当日午夜近12点，与所有相关部门人员一起在一线发现问题，在一线确定方案，在一线解决问题，保证指挥的灵敏性，确保基层问题能够及时反映上来。突出“三个导向”。突出问题导向，迅速查出病因、开好药方、打好强心针，确保药到病除；突出时间导向，树立“工作服从时间”思维，集中时间、集中精力，与时间赛跑，与任务较劲，超常工作，干出实效；突出标准导向，各项工作都以最高标准、最高质量来要求，力争各项任务都以最高水平、尽最大努力来办好。严明纪律规矩。冲刺阶段，严格落实24小时值班值守制度和带班值班制度，双人双岗，坚决杜绝擅自离岗等情况的发生。执行全区副科级以上领导干部取消双休日休假全天在岗，普通工作人员轮流在岗制度。深化机关作风整顿，坚决纠治庸、懒、散、奢，把“事不过夜”“立说立行”的工作理念贯彻落实到各项工作中，使“马上就办”在全区进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。锤炼干部作风。艰巨的任务是磨刀石，我区借助旅发大会打造和磨练一流干部队伍。工作开展以来，各工作组各司其职，各负其责，相互补位，弹好钢琴，确保每项工作、每个环节都严丝合缝，不出纰漏。各级干部既是指挥员，又是战斗员，始终坚守工作第一线、最前沿，全区上下形成了不分份内份外，积极作为、激情工作、合力推进的浓厚干事创业氛围。