关注老旧小区改造系列报道之一别让老旧小区煞了城市风景

　　海港区西港里小区的花园广场上，绿树茵茵，年轻的妈妈们带着宝宝悠闲地晒太阳，老年人利用健身器活动腿脚，七八个男孩围着花园中央的一棵大树嬉戏笑闹。

　　居民肖铁生看着玩耍的儿子，不禁感慨万千：“这景象，简直是历史性的一幕!我搬来5年了，从来没看到有人出来休闲。”居民侯景复则兴奋地说：“前些时候，院儿里的花都开了，可真是满园春色啊!”

　　在海港区建树里小区，道路平整宽阔，小区静谧温馨，大红色柱子的小凉亭在绿树掩映下，颇显灵气。

　　居民程美华说：“你看我们小区现在多好，你能想象出以前是啥样吗?别提多闹心了。”

　　前几年，这样安居闲适的景象对侯景复、肖铁生、程美华以及许多生活在老旧小区的居民来说，是奢望。

　　西港里小区建于1998年，有16栋多层住宅，702户居民。肖铁生2009年买了这里的一处二手房，“刚搬来时还好，没想到年底就没人打扫卫生了，后来小区越来越脏，一到春天，小区里就开始发臭，根本没人敢在院子里停留。”

　　70岁的侯景复曾经住在海港区尚义街，2002年旧城改造时，搬进了西港里小区。“这小区，以前实在是太脏了，我的天呐，那蛆都往楼道里爬。”说起小区以前的面貌，侯景复仍心有余悸。

　　建树里小区建于1993年，有27栋住宅楼，住着432户居民。“我家算是‘坐地户’了，1995年住进来。刚来的时候小区有小花园，挺漂亮的，后来就没人管了。”

　　56岁的程美华回忆起小区破旧不堪的样子，不住地摇头，“差不多10年的垃圾，堆得有一人高，楼上往下扔垃圾的、倒水的、倒烟灰的，啥都有。”

　　程美华家在一楼，做饭时不敢开窗户，因为随时会有垃圾刮到屋里来。小区不仅脏乱差，更因年代太久，管道无人清淘，污水外溢非常严重，“不瞒你说，我家厨房的洗菜池都换过仨了，下水道一堵，污水就往上返，臭味儿满屋子飘，让人怎么住?”

　　近日，记者走进海港区迎秋西里小区，这个小区已被列入今年的改造计划之中。小区紧邻环岛公园，却与美丽的街景显得格格不入。小区里道路狭窄破损，坑洼不平，随处可见居民用各类材料搭建的小棚子，小区里的“绿化”是用破木板围出的一块块“菜园子”,楼体外墙早已在岁月的磨洗中满目斑驳，空中的黑色电线纠缠交错，胡乱垂在人们头顶上。居民王汝纯抱怨说：“小区里养鸡养鸭养兔子种菜，还总有些人随处便溺。”

　　长年无人管理、卫生堪忧、绿地荒芜、管道老化淤塞、私搭乱建严重、楼体外墙破损、道路坑洼不平、低收入群体较多，这几乎是所有老旧小区的共同写照。居民们抱怨、无奈、上访、失望，局部的修修补补无法带来长久的安居、舒心，看着“破罐子破摔”的小区，居民们感到实在“爱不起来”。

　　曾经的美丽家园渐失光泽，老旧小区越来越像城市的一块“狗皮膏药”，不仅伤着城市的品位与形象，更伤着居民们的心。

　　改造势在必行!

　　“马路修得再宽，街景修得再美，老百姓家门口的问题解决不了，幸福感也会大打折扣。”海港区委常委、副区长杨东明说。2010年，按照市委、市政府工作部署，海港区委、区政府对所有老旧小区摸排调研，现场踏勘，抽调区城乡建设局工作人员组成老旧小区改造指挥部，负责改造工程。经调查，全区2000年以前建成的小区有240个，其中145个小区急需改造提升，剔除28个具有拆迁信息的小区，最终确定对117个小区分期分批实施改造。

　　改造工程彻底改变了西港里、建树里等50多个小区的面貌，小区新颜换来了百姓的笑颜。4年来，海港区已投资1.8亿元，共改造道路面积50万平方米，绿化面积约25万平方米，粉刷墙体159万平方米，防水面积3万平方米，新建污水管线3000延长米，增设路灯849盏，绘制文化墙4750平方米，增建社区办公用房1300平方米，改善了34***7户居民的居住环境。

　　今年，海港区财政又列支3000万元用于10个老旧小区的改造。

　　5年来，在资金紧张的情况下，区政府仍坚持推进这项工作，特别是今年开展群众路线教育实践活动以来，海港区多次召开专项调度会，将改造工程进一步细化，杨东明说：“把好事办到百姓心坎上，让百姓都能享受到经济社会发展红利，才能让百姓重拾幸福感，进而提高政府的公信力。”