建言献策惠民生凝才聚智谋发展
谋发展、系民生、助跨越、促和谐,翻开市政协过去一年来提案工作大事记,务实创新、扎实高效之风扑面而来。选题精准、调研深入的一件件提案,见证了市政协一年来在参政议政工作中留下的清晰足迹。
市政协十届三次会议以来,共收到提案356件,经审查立案352件,未予立案的4件。截至去年底,审查立案的352件提案已全部办复。其中,所提建议得到采纳解决或正在解决的286件,列入计划逐步解决的41件,因政策、资金和条件所限暂时难以解决、作出解释说明的25件,分别占办复总数的81.3%、11.6%和7.1%。
这些提案,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和群众关心的诸多热点、焦点问题,凝聚着各位市政协委员对百姓浓浓的情谊。围绕沧州“五城建设”发展大局,委员们科学选题、深入调研,提出了很多有价值的建议。《关于我市城镇化过程中生产性服务业建议》等提案,紧扣全市经济提质增效和转型升级建言献策,体现了委员们谏诤言、献良策的履职责任;《发展幼儿学前教育,提高办园水平》《关于强化对高校毕业生的就业指导服务,对离校未就业毕业生实施重点帮扶的建议》等提案,接地气、贴民心,反映了人民群众的呼声和要求,体现了人民政协为人民的宗旨。
提案是政协委员发挥“智库”作用、传达社情民意、推动经济社会发展最直接、最有效的履职方式。一份好的提案能否真正实现其价值,关键在落实。市政协十届常委会高度重视提案督办工作,通过采取听汇报、看现场、座谈协商等形式进行专项督查,推进提案的办理与落实。同时,加强与市委、市政府办公室协调配合,对一些影响较大、情况复杂、办理有难度的提案,实行联合视察督办,组织相关部门现场办公、集体办案,提出指导性意见、落实办理措施,确保办理效果。对《关于积极推进植树造林工作,切实改善生态环境的建议》等重点提案实行主席、副主席、秘书长包案督办制度,提升督办层次,以重点提案办理带动相关提案的落实,提高办理实效。2015年,提案办复率达100%,委员满意率达99.43%。
一年来,市政协提案委员会收到的提案,得到了市委、市政府的高度重视和各承办单位的认真办理。市委、市政府主要领导亲自安排部署提案办理工作,分管领导对委员提出的问题专题研究,提出办理要求,落实办理进度,推进政协提案向经济社会成果转化。市政府在研究出台《关于创新之城建设三年行动计划》《关于实施科技创新三年行动方案》《关于发展众创空间推进大众创新创业十条措施》《关于促进科技型中小企业发展的十条措施》等文件中吸纳了《关于大力扶持科技型中小企业,培育核心竞争力》提案的有关建议,并进一步加大对科技型中小企业的支持力度。全市新增科技型中小企业3065家,总数达到了5215家,位居全省第一。为做好土地流转工作,市政府在印发《沧州市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》时,积极吸纳《关于搞好农村土地确权,完善土地流转的建议》,就确权登记颁证工作任务、步骤等作了进一步细化,全市现已完成外业调查村3866个,涉及耕地面积859.52万亩,确权颁证耕地面积827.04万亩,走在了全省前列。
回眸2015年,提案作为人民政协履行职能的有效载体,正为加快推进我市科学发展、和谐发展,打造绿色崛起“升级版”发挥着越来越大的作用。