卢龙县集中会战助力创森植绿共建生态卢龙

　　春回大地万物苏，植树播绿正当时。3月20日上午，我县开展以“让森林拥抱城市 让城市走进森林”为主题的2018年创建国家森林城市义务植树暨县直机关义务植树活动。全县各级各部门4000余名党员干部热情高涨，投身春季造林“千人大会战”，掀起造林绿化新高潮，为秦皇岛市创建国家森林城市助力添彩。

　　早上8点，青龙河畔义务植树点彩旗猎猎、人山人海，参加植树的党员干部撸起袖子，挥动着手中的锹镐，植下一片片新绿，为美丽的青龙河再添勃勃生机。据了解，此项活动为期三天，全体县级领导和66家县直机关单位干部全力参与。同时，义务植树活动在全县12个乡镇和经济开发区全面展开。当天，共完成植树造林5000余亩。

　　今年，我县深入贯彻落实党的十九大精神和省市委全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移实施“生态立县”战略，全面开展“生态建设提升年”活动，全力争创全国文明县城、园林县城和森林城市。在市下达全年造林任务6.8万亩的基础上，我县自我加压，提出了力争完成10万亩的目标。按照增绿为主、因地制宜、突出节点、分段实施的原则，以创建国家级园林县城和举办第二届旅发大会为契机，大力开展造林绿化，强力推进全县造林绿化工作，推进增绿增效。积极推进“一渠百库”国家级湿地公园试点项目建设，扩大湿地空间，鼓励企业造林、大户造林，大力发展苗圃经济。以主要交通干线绿化、河流水系绿化、村庄绿化、荒山荒滩造林和重点片区造林为主，计划完成人工规模造林8万亩，封山育林2万亩。

　　四项措施 强化保障促落实

　　强化组织领导。成立了县生态建设指挥部，由县委书记任政委，县长任总指挥，有关县领导任副总指挥，各有关单位主要负责人为成员。各乡镇、各部门主要领导亲自抓、负总责，将目标指标和重点工程落实到具体责任人，精心组织实施，扎实有效地推进生态建设。同时，要发挥村党组织和村委会的作用，层层传递压力，真正调动起各级各部门的积极性和主动性。

　　强化协调联动。以对各类环境违法违规行为“零容忍”的态度，认真落实环保部门与公检法联动执法行动方案，建立违法必立案，立案必查处的执法机制，提高环境执法威慑力。健全县乡村三级环境网格化管理机制，开展生态环境责任审计，严格落实生态环境督办问责制，以督察问责促进整改落实。

　　完善考评体系。提高生态文明建设在目标管理考核中的比重，实行差别化评估考核，把考评结果作为领导干部年度考核、选拔任用和评先评优的重要依据。县督考办会同牵头部门对各个项目进展情况进行督导，对进展缓慢、工作不力的单位进行通报批评。

　　强化资金投入。完善政府主导、企业与社会共担、投入与效益共享的资金筹措与融合的渠道，建立起与金融机构融资协调机制，争取扩大信贷额度，支持生态建设。加大财政投入力度。县直各部门积极谋划、包装、争取生态建设项目，统筹使用财政专项资金。采取PPP项目、专项债券等方式进行融资，鼓励和吸引社会资本参与生态建设。

　　五个目标 统筹协调绿色发展

　　我县将绿色作为高质量发展的普遍形态，全力打造美丽宜居新家园，更好满足民生幸福新期盼。以空气质量明显提升、水体环境持续改善、土壤治理成效显现、城乡绿化稳步推进、农村面貌整体改观为目标，让卢龙天更蓝、水更清、土更净、地更绿、村更美。力争PM2.5浓度同比下降15%以上，空气质量优良天数同比增加30天以上，坚决扭转大气环境质量综合指数在全市排名落后的被动局面。实现工业污染物稳定达标排放，青龙河、西洋河、饮马河、龙凤河等主要河流水质提升，稳定达到考核水体标准，全县饮用水源地水质达标率100%。建立土壤环境质量监测网络，全面整治固体废物堆存场所，推进生物质肥料和农药使用，集中治理受污染土地，完成剩余194个历史遗留矿坑综合治理。开展县城周边和沿路、沿河、沿高铁两侧可视范围绿化，改善生态环境、促进农民增收、治理大气污染。实施农村环境改造提升工程，加强农村绿化美化工作，全县农村私搭乱建、垃圾乱倒、禽畜乱跑、柴草乱放、粪土乱堆、污水乱排等“六乱”问题得到有效解决，实现农村环境明显改善。

　　四大战役 全面改善生态环境

　　“蓝天”保卫战。继续推进大气污染防治“1+16”方案各项任务落实，应用大气污染防治高峰论坛成果，全面分析研究大气污染防治面临的形势和问题，明确工作思路，提出解决办法。创新管理机制，加快发展清洁能源，持续抓好错峰生产工作，组织重污染天气应急保障。实施燃煤锅炉、散煤整治，工业污染源、VOC、扬尘精细化治理，淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，完成全县194台燃煤锅炉取缔及清洁能源改造任务。取缔县城区、城乡结合部散煤经营网点，加快推进煤改电、煤改气工作，推行清洁能源，推进挥发性有机物排放源在线监控设施建设。完善扬尘污染精细化管理机制，持续开展“全民洗城”行动，县城机械化清扫率达到82%，全面达到“六净七无”标准。

　　“碧水”守护战。以青龙河、西洋河、饮马河、龙凤河“四河”巩固提升为抓手，开展污染源大排查，制定综合整治方案，以粉浆水治理、养殖场规范、面源污染控制、河岸绿化、水源地保护为重点，全面改善水环境质量。巩固成果，总结经验，调结构、压面积，发展壮大龙头企业、订单农业，集中收购加工、污水集中处理，确保粉浆水不入河。加快推进水处理及其他市政工程PPP项目，实施污水处理工程，强化水源地保护，尽快完成饮用水源地划分，保障水质安全。推进标准化养殖小区建设，严惩违法排污行为，确保实现主要河流“零排放”目标。推进污染设施提升改造，控制工业企业污染物排放总量，深化工业污染源治理，开展散乱污企业大排查，严厉打击“散乱污”企业环境违法行为，做到全方位、无死角，查处一个，整改一个，销号一个。

　　“净土”攻坚战。开展土壤环境排查、管控与修复，全面整治固体废物堆存场所、严防矿产资源开发污染、推行农业清洁生产，统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位，建立土壤环境质量监测网络。完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，开展电子废物、废轮胎、废塑料、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作，加快垃圾处理及发电项目建设。加大矿山地质环境保护与治理恢复力度，完成遗留矿坑综合治理工作，促进废旧矿坑向农业设施、公园景点等华丽转型。推广高效低毒低残留农药和现代植保机械，鼓励使用有机肥、生物有机肥和绿肥种植。

　　“绿村靓城”大会战。以创建国家级园林县城和举办第二届旅发大会为契机，强力推进全县造林绿化、景观提升和农村环境整治工作。按照增绿为主、因地制宜、突出节点、分段实施的原则，鼓励企业造林、大户造林，大力发展苗圃经济，大力开展造林绿化，推进增绿增效。坚持“以绿靓城”，实施道路景观带绿化、城市游园建设等景观提升工程。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升为重点，继续大力实施农村环境综合整治行动，提高农村绿化覆盖率。