我市十三五脱贫攻坚开局良好
今年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,也是决战贫困全面攻坚之年。今年以来,全市上下紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫要求,以夙兴夜寐的工作激情,凝心聚力,实现了“十三五”脱贫攻坚良好开局。确保全年17万贫困人口实现脱贫,437个贫困村脱贫出列,1个贫困县达到脱贫摘帽标准的目标。
记者从市扶贫办获悉,到目前,我市已经全面完成建档立卡“回头看”工作,并协调有关部门,开展对低保、残疾、危房户、需医疗救助对象的精准核查,加强与公安、工商等有关部门的数据比对,组织开展脱贫成效核查和建档立卡数据清洗,基本实现了精准识别、数据准确。对照“五个一批”精准分类,逐村逐户制定脱贫攻坚路线图和时间表。
针对脱贫攻坚目标,我市细化扶贫“任务书”,制定印发了全市“1+23”脱贫攻坚系列方案,将脱贫攻坚目标任务分解到部门,具体到项目,责任到人头。把今年17万脱贫人口分解到各县,落实到村到户到人。到目前,市县成立专门的易地扶贫搬迁领导机构,有搬迁任务的县全部组建成立搬迁实施主体和投融资平台,并与省易地扶贫搬迁平台实现对接。重新核定需搬迁的建档立卡贫困人口,建立完成了到村到户到人的搬迁工作台账,第一批9个集中搬迁安置小区建设已开工建设。
今年5月13日,我市组织9个贫困县与河北新发地进行对接,新发地为9个贫困县免费设立销售专柜、提供产品需求信息、打造农产品品牌、组织相关人员培训,解决贫困县特色农产品销售“最后一公里”问题。截至目前,9个贫困县已有44家龙头企业或合作社在新发地设立了销售专柜。在推进产业扶贫工作中,我市针对有劳动能力的23万贫困人口,针对贫困地区的不同资源禀赋,坚持长短结合、以短补长,实施产业扶贫“强造血”。全力优化打造特色农林、旅游休闲、绿色能源、家庭手工业“四大特色扶贫产业带”,实施电商平台和劳务就业“两个全覆盖”。以股份合作制为载体,新发展林果6.3万亩,设施菌菜大棚9200多个,养殖场86个;做大做强161家扶贫龙头企业;新启动30个旅游扶贫试点村;新增家庭手工业从业人员2800人,开展家庭手工业的贫困村达到481个,从业人员达到3.2万人;光伏电站已实现并网规模达300多兆瓦,带动2.6万贫困户增收。9个贫困县全部建成县级电商服务平台、53个乡镇服务站、1618个村级服务点。
今年以来,全市针对22万不具备劳动能力的贫困人口,大力实施兜底保障“上水平”工程。着力提高社会保障和医疗救助兜底水平。将农村低保标准提高到每年2900元,以户为单位应保尽保。将农村分散供养和集中供养的五保标准由原来的每人每年3000元和5000元,分别提高到4000元和6000元。建立完善以基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重医疗保障为主,疾病应急救助、社会捐助、慈善救助和商业保险等多种形式为辅的医疗救助托底机制。
2月24日,全省精准脱贫驻村工作组工作动员大会后,我市立即对工作进行安排部署,精准选派204个市直驻村工作组和“第一书记”,与省派、县派驻村工作组一起实现1082个贫困村帮扶全覆盖,精准帮扶“聚合力”。半年来,各驻村工作组积极创新帮扶形式和渠道,帮扶成效显著。同时,根据各个贫困县不同需求,全市从11个非贫困县(市、区)选派63名从事或分管市场营销、家庭手工业、农业园区建设等9类工作的专业干部,分别到9个贫困县对口部门挂职;从市直单位选派10名优秀干部到阜平县对口单位挂职,实施人才精准帮扶。今年以来共筹集各类社会帮扶资金1.28亿元。