市法制办为创城打造公平公正的法治环境
在省级文明城市创建过程中,市法制办按照 “高标定位、力争超前、全域覆盖”的要求,认真谋划、精心组织,从四方面着手,努力为创建文明城市打造公平公正的法治环境。近日记者就此专访了市法制办主任任秀彦。
大力推进地方立法,优化法治环境
自去年8月份我市获得地方立法权以来,法制办积极做好立法的各项工作,根据我市实际,拟定立法项目,制定了我市法规规章草案的起草程序规定,为立法工作顺利开展做好了准备。列入今年立法计划的两部地方性法规《保定市大气污染防治条例》《保定市城市市容和环境卫生管理条例》和一部地方政府规章《保定市物业管理办法》,目前都已完成起草,正在征求意见按程序稳步推进。
建立健全政府法律顾问制度
优化决策环境
去年我市进一步完善了市政府法律顾问制度,通过公开选聘的方式确定10名知名律师和法学专家为市政府法律顾问,并颁发聘书,市政府正式与法律顾问签订协议。从今年起,市政府法律顾问固定列席市政府常务会议,为市政府依法决策、依法行政提供保障。截至目前,我市41个市政府部门、23个县(市、区)政府也已全部建立了法律顾问制度,78%以上的乡镇聘请了法律顾问。按照计划,到今年年底,市、县、乡三级将普遍建立法律顾问制度,为我市法治政府建设提供决策建议、专业咨询、理论指导等服务。
加强行政执法监督,优化制度环境
为进一步规范执法行为,提高行政执法水平,近几年,我市出台了一系列监督制度,包括行政执法责任制和评议考核制,行政执法自由裁量基准制度,重大行政处罚备案制度,去年,按照省法制办的统一要求,全市各执法部门建立了行政执法全过程记录制度,这些制度的建立和实施,将会进一步规范和约束行政执法行为,促进执法机关真正实现公正公平文明执法,为我市经济和社会发展提供良好的法治环境。
提高行政复议办案质量
优化稳定环境
近年来,市法制办主动创新行政复议工作方式,健全了听证、专家咨询论证、集体讨论、行政复议案件同比分析等工作机制,积极主动预防行政争议、依法及时化解行政纠纷。上半年,市政府本级共受理行政复议案件32件,案件总数比去年同期上升了45%,撤销违法或不当行政行为9件,责令履行4件,有效保护了当事人的合法权益,化解了纠纷矛盾,维护了社会稳定。