承德日报评论员肩负起推动发展的政治责任与历史使命

　　—— 一论全面深化改革推动绿色崛起建设美丽幸福承德

　　梦想在召唤，改革再进发。全面深化改革是解决各种矛盾问题的关键，是打开制约承德发展“枷锁”的“钥匙”，是推动各项事业不断前进的动力。在当前发展的关键时期，全市上下必须排除一切困难，坚定不移地全面深化改革，这既是政治责任，也是时代和人民赋予的历史使命。

　　6月11日，市委全面深化改革领导小组第四次会议召开。市委书记郑雪碧指出，通过一年来的改革实践，我市全面深化改革工作比较扎实，成效比较明显，各项工作有序推进，取得了阶段性成果。针对下一阶段的改革工作，要坚持一个基本原则，抓好两项关键任务，全面深化改革，推动绿色崛起，建设美丽幸福承德。为了承德的发展，各级各部门一定要讲政治、顾大局，真正把心思用在推动绿色崛起、建设美丽幸福承德的伟大事业上。

　　全面深化改革是大势所趋，人心所向。改革开放以来，我市的经济社会发展和人民生活发生了翻天覆地的变化，经济发展不断提速，社会变化日新月异，人民生活水平不断提高，农村贫困人口大幅减少，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都取得了前所未有的成就，城乡面貌发生翻天覆地的变化。这一切成就的取得，都源于改革开放。站在新的历史起点上，面对经济发展新常态，面对京津冀协同发展新机遇，我市一些深层次的矛盾和问题开始显现，发展中不平衡、不协调、不可持续问题、科技创新能力不强问题、产业结构不合理问题、居民收入差距问题等相互交织、相互影响，复杂性、敏感性、艰巨性前所未有。如何形成公平竞争的发展环境，进一步增强发展活力，提高行政效率和效能、实现绿色崛起，都要求我们全面深化改革加以推动。这是时代赋予我们的使命，是人民群众的期盼，是我市面对发展新常态，建设美丽幸福承德，实现全面建成小康社会的有力保证。

　　“物不因不生，不革不成”。改革的目的，就是要解决问题，推动发展。如果说改革开放之初首先要突破的是思想“禁区”，那么，今天全面深化改革最难突破的则是利益“雷区”。尽管“触动利益比触动灵魂还难”，但是要前进，就要全面深化改革。不改革，“只能是死路一条”；不全面深化改革，则可能前功尽弃。承德现在最大的问题仍然是发展问题。近几年来，随着“两环十射”高速公路网、“一环九射”铁路网的相继建设，以及承德机场即将通航、京沈高铁全面建设等，我市的硬环境“短板”逐渐“补长”，“软环境”短板却愈加凸显，成为制约我市发展的最大“枷锁”和“障碍”。而开解这一“枷锁”、扫除这一“障碍”的法宝便是全面深化改革。哪里阻碍企业发展就改哪里，哪里制约对外开放就改哪里，哪里限制创新就改哪里，只有全面深化改革，才能在经济发展新常态中及时找准制高点，赢得发展先机，才能在京津冀协同发展中，化被动为主动，抓住机遇，率先发展。

　　“改则进，不改则退”。深化改革是大势所趋，停顿和倒退没有出路。改革开放的伟大实践证明，我们今天所取得的一切发展进步，都得益于改革开放。没有改革，就没有我们今天的大好局面。从总体上来说，承德仍然欠发达，根本原因就是改革滞后，这已成为制约我市发展的最大障碍。承德自古一条御路，生也北京、兴也北京，未来的发展仍要借力北京。对接北京是当前京津冀协同发展机遇中的机遇，已形成深度共识。但现实是，我市无论在发展层次上、还是在机制体制上，同北京都存在着差距，特别是体制机制对接和行政效能方面存在着“断头路”，这就要求我们必须深化改革。唯有深化改革，破除体制机制上的障碍，才能同首都实现全面接轨，才能在京津冀协同发展中率先赢得先机。同时，面对经济发展新常态，要想在新一轮的“大洗牌、大竞技”中抓住机遇，赢得先机，必须深化改革，通过改革破除发展中的藩篱和障碍，增强发展的崭新动力，实现弯道超车中的后来居上。

　　全面深化改革是各项事业不断取得进步的重要法宝。在当前发展的关键时期，全市各级各部门一定要讲政治、顾大局，以更大的政治勇气和智慧，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进，为实现绿色崛起、建设美丽幸福承德提供强大动力和旺盛活力。