把从严治党延伸到每个支部

　　丛台区“两提一增”夯实党在基层执政基础综述

　　□本报通讯员 张海臣 宋会娱

　　为持续推动全面从严治党向基层延伸，丛台区创新举措、实化载体，在全区600余个基层党组织和18000余名党员中开展了以“提高忠诚度、提高纯洁性、增强先进性”为主题的“两提一增”活动，进一步改进广大党员作风，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为打造民富区强的魅力新丛台提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　“四个意识”宣讲有特色

　　开展“四个意识”专题教育，提高基层党组织和广大党员忠诚度。通过发挥理论宣讲团、党校主阵地、文化大院、基层党组织等平台的作用，深入基层开展形式多样的宣讲。组织区级党员领导干部、专家学者和理论宣讲员，组成“四个意识”宣讲团，深入机关、乡镇街道、农村社区、基层站所和非公经济及社会组织党组织，广泛开展集中宣讲，向基层党员群众讲深讲透“四个意识”的深刻内涵和

　　重要意义。利用区委党校主阵地，对科级党员领导干部进行集中轮训，使科级党员领导干部自觉学习“四个意识”，带头宣讲“四个意识”，不断增强“四个意识”。组织党员专题学习各级党建理论刊物关于“四个意识”重要论述，提高政治理论水平，使人人争做“四个意识”宣讲员。充分发挥文化大院和文化阵地作用，积极组织群众文化领头人、民俗文化传承人，组织开办书画作品展出、红色文化展示、民间文艺展演等特色活动，丰富“四个意识”宣讲形式，在基层建立“四个意识”特色宣讲阵地。编印《“四个意识”宣讲手册》，利用支部书记讲党课、理论战线党建微信群和“两学一做”微信群等载体，开展好日常宣讲。各级党组织书记带头宣讲，并组织基层党员畅谈对增强“四个意识”的认识和理解。

　　该区先后在东官庄村和中柳林社区等地开展了“四个意识”特色宣讲。在东官庄村文化大院，文艺志愿

　　者、群众文化带头人和书画爱好者，紧紧围绕“四个意识”放声歌唱、挥毫泼墨，尽情抒发爱国爱党之情。载歌载舞的宣传声把前街后院的乡里乡亲都吸引到了农家小院，党员村民王希民说，“四个意识的宣讲送到了老百姓家门口，讲到了老百姓心坎上，提了精神、补了脑子、鼓了干劲。只有增强四个意识，支持中央重大决策部署，我们老百姓才能有和谐稳定、幸福安康的生活。作为一名党员，我更要忠诚于党，以加倍努力的工作喜迎十九大的胜利召开。”中柳林社区邀请了市委党史研究室主任王德政，开展主题宣讲，整场报告重点突出，层层递进，通俗易懂，生动活泼。报告会后，大家一致表示，在工作中要以******系列***精神为指针，增强“四个意识”，主动向中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，积极发挥党员先锋模范作用，为迎接党的十九大胜利召开贡献力量。

　　重拳惩治基层“微腐败”

　　开展“微腐败”整治专项行动，提高基层党组织和广大党员纯洁性。该区以各级各单位窗口部门、基层站所、农村、社区的党员干部和国家工作人员为重点，

　　开展以“改善营商环境整治”“微腐败整治行动”和“专项行动问责”为重点整治内容的“微腐败”整治专项行动，同时将“微腐败”整治专项行动与下半年农村“两委”换届相结合，查处打击换届中的拉票贿选等行为，营造风清气正的基层政治生态。畅通信访举报渠道，加大明查暗访力度，认真开展“微腐败”线索核实调查取证和纪律审查工作。对企业和群众反映集中、矛盾突出、长期得不到解决的重点问题，挂牌督办、直接查办。建立健全“微腐败”整治长效机制，认真分析研究问题发生原因、特点和规律，建议和督促有关部门和单位查找漏洞、建章立制，从源头防范类似问题发生。

　　该区采取勤调度、速延伸、严检查和快通报举措，推出“四个一五个小”工作法，重拳惩治基层“微腐败”。“四个一”即一调度一结合一检查一通报。每周二召开基层“微腐败”专项整治工作调度会，逐一听取工作汇报，研判存在问题；一结合指将整治基层“微腐败”与“两延伸两提高”工作相互融合，认真筛选反映“微腐败”的信访举报问题线索，建立专门台账，并按内部流转机制和工作流程进行交办、承办和督办；一检查指采取自查、暗访、交办、督办、交叉核查、查否复核等措施，加大查办“微腐败”案件力度，确保问题查清查透查实；一通报指对查处的基层“微腐败”典型问题及时点名通报。“五个小”即指通过设立小箱子、搭建小平台、公开小热线、印制小册子和剖析小案例，进一步

　　推动专项整治向基层延伸。在全区16个乡镇（街道）和168个村（居）全部设立了“党纪政纪监督意见箱”，共收到举报件30余件，提供有价值线索15件。搭建微博平台、微信平台。发表微博110余条，收集有价值网络舆情信息30余条。编印《丛台廉政文化》图书、印制《纪检监察工作规范》等书籍，督促党员干部经常对照新规禁令检查规范自身行为。印制《居民群众办事指南》，指导街道社区以不同形式向居民群众宣传。同时积极利用典型案件警示教育大会和基层干部培训会等形式，定期发布典型案件。截至目前，全区累计共发现问题线索509件，其中以权谋私类28件，处事不公类5件，作风不实类414件，滥用职权类62件。查实278件，分别给予党政纪处分30人，组织处理和其他处理246人（单位），并对8个党组织进行问责。

　　党组织领富党员带富共奔小康

　　开展“党组织领富党员带富共奔小康”行动，增强基层党组织和广大党员先进性。为使贫困群众和全区人民一道共同步入小康社会，该区以“双培”“双增”“双服务”“双带”为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的领富带富

　　作用，带动贫困群众早日脱贫致富。“双培”，即把农村致富带头人培养成为党员，把党员致富带头人培养成为“两委”班子成员或后备干部，建强具有领富带富能力的农村党组织。“双增”，即发展壮大集体经济增加村级集体收入，将村集体收入重点用于扶持贫困村民脱贫致富，稳步增加贫困村民收入。“双服务”，即面向贫困村（居）民开展好技能培训服务和就业创业服务，增强致富本领。“双带”，即组织有帮带能力的机关党员、农村党员致富带头人分别与贫困村（居）民结成帮扶对子，开展结对帮带和联户帮带，发挥资源信息优势，带领贫困村（居）民脱贫致富。

　　“党组织领富党员带富共奔小康”行动开展以来，全区农村、社区、非公企业等各类基层党组织和广大党员迅速行动，积极作为，开展了一系列各具特色、富有成效的领富带富行动。南吕固乡党委推行了农村党员“三联”机制，即每名乡党委委员联系一个村的党代表，每名党代表联系本村3-5名党员，每名党员联系3-5个困难户，开辟了一条“乡党委委员——党代表——党员——群众”扶贫帮困新途径，充分发挥好乡党委委员、农村党代表和党员的带动作用，群策群力帮助贫困村民介绍适合岗位，提供创业场地、联系小额

　　贷款、减免各种税费，有效提高了村民的收入水平。中华街道城东街社区党支部开展了“足不出户、居家创业”行动，成立了社区手工协会，采取“支部-企业-家庭”的生产运行模式，组织有一定劳动能力的残疾人、下岗职工和全职妈妈在家中从事绢花、串珠等手工作业，社区党支部通过送技能、送订单、送工资“三送”服务，已帮扶65名困难群众在家中实现就业，收益金额3万余元。该区还在农村有计划有步骤地组建了一批农宅、农地等各类农民专业合作社，三陵乡党委成功注册了丛台区首家农宅专业合作社，引进了首冠生态园、成语小镇等重点项目，促进农村经济快速发展，带动贫困村民脱贫致富。以全区219名农村致富带头人为“龙头”，每人与10户左右的贫困村民结成帮扶对子，发展规模化种植、养殖和特色观光农业，实现先富带后富，共同奔小康。积极组织党政机关、非公企业和社会组织党组织和广大党员主动联系困难群众和“零就业”家庭，实行“一对一”结对帮扶，帮助1048名困难群众实现再就业，资助523名困难家庭大学生顺利完成学业。

　　“两提一增”活动有力推动了全区“两学一做”学习教育常态化制度化建设，把从严治党延伸到了每一个支部，把党的一切工作落实到了每一个支部和每一名党员，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，不断夯实党在基层的执政基础，为建设民富区强的魅力新丛台提供了坚强的组织保证。