精准帮扶让幸福之花在计生家庭绽放

　　“三年了，如果没有县委、县政府的帮助，我的学业肯定难以为继，我一定好好学习，用知识回报社会。”近日，高邑县西驿头村的张月云，第三次从该县卫生和计划生育局领到5000元的“圆梦女孩”助学金时，激动得热泪盈眶。

　　近年来，高邑县在创建幸福家庭上以精准帮扶为着力点，创新工作思路，积极关爱帮扶计生家庭，通过建立工作台账、资源整合等措施，实现了帮扶对象、帮扶方式、***服务、进展成效全方位细化量化，做到应帮尽帮、应扶尽扶，确保计生家庭生活上有保障，致富上有希望。

　　为真正掌握全县计生家庭情况，该县卫计局、计生协组织人员，按照“户户进家、人人见面”的工作要求，深入各个乡镇、村庄开展调研活动，走村串户了解计生家庭的现状、存在的困难、发展的意向及需要帮扶的措施等，做到精准识别。在此基础上，该县综合分析各户需求和实际情况，还制定帮扶计划，确定资金、技术等帮扶内容。按照摸底情况和帮扶计划，积极推行“圆梦女孩助学工程”，向全县农村计划生育独生子女和双女户家庭考入国家本科类高等院校的考生给予助学奖励。张月云就是其中的一个典型。张月云家是双女户家庭，在她5岁时，父亲因病去世，全靠瘦弱的母亲打零工维持生活，供她和姐姐上学。2013年她以高出一本线20分的成绩考入安徽工业大学，但高昂的学费成为她求学的“拦路石”。该县了解这一情况后，及时把她确定为“圆梦女孩助学工程”对象，每年给她发放助学金，帮她继续学业。据介绍，近年来，该县共为99个独生子女、双女家庭考生发放助学奖励金7.3万元，在全县营造出浓厚的关爱计生家庭氛围。

　　“输血”只能解一时之急，只有恢复贫困计生家庭自身的“造血”能力，才能让他们真正脱贫致富。为进一步增强计生家庭发展潜力，该县坚持“输血”与“造血”相结合，“造血”为主的精准帮扶新模式。围绕计生家庭生产这个主线，创新“幸福工程”项目款运作方式，把“幸福工程”资金与技术帮扶相结合，变原有的以村为单位的“小项目点”，为以全县为单位的“大项目点”，通过邀请专家、组织开展农业技术培训、组织带领外出参观考察等方式，对全县计生家庭进行创业指导，对缺少资金的贫困计生家庭户以发放救助资金、协调贷款等形式进行资金帮扶，让全县有致富愿望的贫困计生家庭都能享受到全方位帮扶。

　　该县榆林村的薄春霞，今年44岁。2010年，她开始从事肉鸭养殖，但由于技术和市场等原因，几年来一直不景气，今年春天更是一度濒临破产，就连孩子上学的钱都凑不出。该县卫计局、计生协在入村调研中了解到她的情况后，先是协调有关部门给她的两个孩子办理了贫困生，随后与养殖企业联系，安排她外出学习，又为她申请了幸福工程资金和小额贷款，让她重新走上了致富路。“不光是资金、技术，就连销售渠道他们也帮忙联系好了，这不，现在这批肉鸭一个月后就能出栏，马上就能见效益了。”正忙着给鸭子添料换水的薄春霞满怀信心地说。据统计，目前，该县已举办各类培训班40余次，培养农村实用技术“能手”1200余名，为18个贫困母亲发放“幸福工程”项目资金36万元。

　　此外，该县还把为计划生育家庭免费投保工作列入县政府为民办实事内容之一，专门出台了《高邑县计划生育意外伤害保险》，将全县农村独生子女和计划生育“双女户”家庭列入投保范围，投保所需资金全部由县、乡负担。三年来，共为全县1525个农村独生子女和计划生育“双女”家庭投保意外伤害保险4871份、14.613万元，使全县计生家庭切身感受到了党和国家的关怀。