聚焦问题标本兼治推向纵深

　　在两个专项工作中，邯山区始终以高度的政治自觉和行动自觉，严格落实省、市工作部署，坚持高标站位、全清全改、真清真改，一批关乎群众切身利益的突出问题得以解决，各级干部的作风明显改进，取得了良好的政治、经济和社会效果。截至7月底，“一问责八清理”专项行动共自查发现问题1275件，问责85人；基层“微腐败”专项整治共发现问题1077件，查处直接责任人35人。

　　以科学合理的顶层设计统领全局。坚持对上学习研究，对下深入调研，严格按照省、市委专项行动工作方案要求，结合区情实际，聚焦突出问题，高标准制定了专项行动实施方案和各项清理工作分方案，细化分解为235项具体任务，将责任落实到具体领导、牵头单位、责任单位、具体科室和具体人员。坚持把落实党委主体责任作为检验两个专项工作成效的重要标准，成立了以区委书记为组长，相关区领导为副组长，区直各单位主要负责人为成员的专项工作领导小组，综合分析两个专项工作内容，对各单位下达任务书，列出时间表，定期报告专项工作进展情况，完不成任务的，对单位党委（党组）主要负责人点名批评、约谈，直至问责。目前已对5个单位主要负责人进行了重点约谈，起到了明显的震慑作用，促进了全区专项工作高效开展。

　　以较真碰硬的担当精神清理问题。拿出壮士断腕的决心，深入自查自纠，精准严格督导，层层传导压力，问责到“痛”处、清理到“根”上。一是坚持思想引导，主动上位。充分发挥区政府在两个专项工作中的主角作用，由政府主要负责人及分管区领导牵头，对分管部门存在的问题开展清理，并深入一线讲形势、讲政策，打消干部“发现问题就要被问责”的思想顾虑，促进各部门在自查自纠工作中找真问题，真找问题。二是坚持问题导向，全面自查。由各牵头单位主要负责人带头学政策、学方案，主动与上级沟通联系，突出重点领域、重点部门，紧盯群众反映强烈的问题认真开展自查自纠，同时组织专门人员，对近年来纪律审查和信访举报中发现的问题线索进行大起底、大排查，确保问题找准、找深，找实、找透。三是坚持点穴督导，倒逼问责。直接奔着问题去，针对牵头部门牵而不力、责任单位推而不进的状况，真查真纠，严肃问责，先后派驻专项工作组到区发改、财政、民政等单位督导检查，特别是“抓住报零的，盯住倒数的”，重点督导，帮解难题，对工作重视程度不够、推进措施不力、清理数据上不去的单位，点名批评，全区通报。目前，共组织召开全区两个专项工作调度会8次，开展明察暗访20余次，对存在“零报告”问题的12个单位进行了全区通报批评。

　　以长效管用的制度机制巩固成果。建章立制是固化和检验专项行动成效的有效方法。因此，坚持立行并重的原则，着眼管用有效，建立健全一批务实机制。

　　监督管理机制。坚持宽严相济，对自查自纠主动清理并积极整改的，依纪依规减轻或从轻处理；对比较严重的典型问题，依纪依规严肃查处。同时，通过电视台、微信、公告牌等多种平台，反复公布监督举报方式，引导广大群众积极反映问题，参与监督。公开通报机制。通过报纸、广播、电视、网络等媒体，及时通报各地各部门专项整治工作部署和进展情况。采取召开警示教育大会、新闻发布会等形式，加大对两个专项工作典型案件、落实“两个责任”不力等问题的通报曝光力度，强化震慑警示效应。制度规范机制。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞，防患未然，用制度巩固清理成果。不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。

　　（作者系邯山区区委书记）