加快建成与小康社会相适应的现代邮政业

（第47届世界邮政日致辞）
廊坊市邮政管理局 李向鸿
2016年10月9日

金秋十月，硕果飘香。在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里，我们迎来了第47届世界邮政日。我们向关心支持廊坊邮政业发展的社会各界表示崇高敬意和衷心感谢!向全市邮政行业广大干部职工致以节日问候和良好的祝愿!

邮政业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。当前，随着京津冀协同发展战略的实施，我市邮政业持续保持良好发展态势，已经成为廊坊增长最快的服务行业。全市现有邮政网点136个、快递企业213家、快递品牌28个。今年1—8月份，全市邮政行业业务总量累计完成12.55亿元，同比增长37%，邮政行业业务收入8.95亿元，同比增长29%，其中快递业务量6205万件，同比增长28%，快递业务收入5.81亿元，同比增长44%。特别是我市快递业务量和业务收入常年保持高速增长，连续超越部分国内一二线城市，排名皆进入全国城市前50强。“快递下乡”工程扎实推进，全市乡镇快递网点覆盖率达到100%，且每个乡镇至少有2家以上快递企业同时提供快递服务。全市行政村村邮站覆盖率达到100%，全市行政村直邮率达到100%，全市乡镇普遍服务网点覆盖率达到100%。

然而，行业大而不强、大而不优，提高供给质效的任务十分艰巨，寄递渠道安全形势复杂严峻，行业管理任重道远。我们必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念，以提高发展质量和效益为中心，不折不扣地落实好***和河北省政府关于促进快递业发展的文件精神，加紧出台《廊坊市促进快递业发展的实施意见》，树立“大邮政”的理念、坚持“大发展”的导向、把握“大融合”的关键、践行“大民生”的宗旨、坚定井冈山精神这个“大信念”不动摇，牢牢抓住新机遇，努力适应新常态，倾力打造廊坊国家一级快递枢纽节点城市，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。

坚持创新发展，更加注重扩大邮政业的有效供给。把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置，全方位、多层次、宽领域推进体制机制、技术应用、服务模式和产品等方面的创新，增强发展动力、提升发展能力、厚植发展优势、拓展发展空间。加速实现行业发展动力从传统动能向新动能转化、发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。

坚持协调发展，更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合，在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。深入推进快递“三向”工程，依托廊坊“三区一地”，支持产业联动，不断完善农村服务网络，加大运力与综合服务平台投入，打通“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。加快实施快递“三上”工程，充分利用廊坊交通互通互联优势，更好地融入并衔接现代综合交通运输体系。

坚持绿色发展，更加注重促进邮政业的低碳环保。将“绿色邮政”融入美丽河北、绿色廊坊建设中，服从服务于全市生态文明大局。不断完善行业绿色发展制度体系，加快建立绿色邮政评估标准，营造绿色发展的政策环境。大力推广环保包装辅材应用，倡导适度包装，加强包装废弃物的回收处置管理。持续推进生产运行中的节能减排，扩大新能源车辆使用比例，提升清洁能源比重。

坚持开放发展，更加注重增强邮政业的国际竞争力。按照互利共赢的原则，坚持双向开放，丰富开放发展内涵，推动邮政业开放向纵深拓展。主动将技术资本“引进来”，倒逼市场主体改善经营管理、提升服务能力。积极推动我市企业“走出去”，鼓励邮政企业深化体制机制改革，做大做强做优，引导快递企业加快兼并重组，打造具有国际竞争力的“快递航母集群”。

坚持共享发展，更加注重提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率，有效满足人民群众基本寄递需求。创新普遍服务供给方式，打造特色农副产品的新型流通模式，支撑服务精准脱贫。使广大消费者共享行业改革发展成果，让行业基层员工更加有归属感、更加体面地工作，拥有更多的尊严。

坚持依法治邮，打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置。持续推进法治邮政建设，完善“三个清单”，坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、***瓶颈、解决问题的素养和能力，加强邮政普遍服务监督和邮政市场监管。进一步深化“放管服”改革，全力打通各项改革举措落地生根见成效的“最先一公里”和“最后一公里”。切实加强事中事后监管，全面实施“双随机、一公开”，提升邮政管理系统的监管效能。时刻牢记“安全为基”，保障寄递渠道安全畅通。

回顾昨天，“雄关漫道真如铁”;展望明天，“长风破浪会有时”，我们坚信邮政业必将迎来更加广阔的发展前景和空间。在河北省邮政管理局和市委市政府的坚强领导下，面对新形势、新常态、新任务，全市邮政业将以强烈的责任心、事业性和进取心，以“严、紧、细、深、实”的工作作风，铸造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。继续坚持加快发展不停步，保态势，调结构，补短板，抢抓机遇，提质增效;继续坚持优化环境提服务，融地方经济，扬区域优势，出扶持政策，强能力建设，提服务质量，树行业形象，固整体成果;继续坚持安全监管重效能，严执法，零容忍，守红线，坚持安全发展，落实三项制度，实施责任追究，确保安全管理防范有力保障有效;继续坚持依法行政促规范，维公平，维秩序，维权益，坚持“放管服”三结合，严格依法履职，加大专项治理力度，全面落实“三清单两随机一张网”;继续坚持从严治党严紧硬，讲政治、强定力，讲纪律、守规矩，讲大局、顾大体，讲团结、聚合力，抓班子、带队伍，抓巡视整改，重实际效果，统筹兼顾、突出重点，两手抓、两手硬、两促进，不忘初心，继续前进，努力开创行业改革发展的新局面，全力推进与小康社会相适应的廊坊现代邮政业建设进程，努力为建设绿色、高端、率先、和谐廊坊作出新的更大贡献。