市编办着力打造新时代新作为新担当干部队伍

　　市编办积极围绕全市经济社会发展新时代下机构编制工作的新变化、新要求，把提升干部“思考谋划、开拓创新、调查研究、勇于担当”的能力作为出发点和落脚点，着力培养和锻造一支忠诚、干净、担当、自律、敬业、奉献的新时代机构编制干部队伍。

　　增强政治敏锐性，提升思考谋划能力。针对新形势下机构编制管理改革工作思考谋划不够全面、不够系统等现象，要求全体干部学习党的创新理论知识，增强政治敏锐性，对开展机构编制工作始终有清醒的判断、准确的把握、正确的方向，围绕中心、服务大局，提升思考谋划能力，自觉把机构编制工作放到“三个走在前列”“三个努力建成”目标和“两个率先”要求中去落实，提升站位，放宽眼界，跳出机构编制看机构编制，跳出唐山看全国，牢牢把握新时代的新要求，真正使谋划的每项工作在思想上、政治上、行动上与中央、省委和市委的决策部署保持高度一致。

　　增强工作预见性，提升开拓创新能力。针对新形势下机构改革工作存在因循守旧、固步自封等现象，着眼机构编制改革管理的特点，要求全体干部主动增强工作预见性，敢于探索创新，注重由“账房先生”向“全能管家”和“店小二”的转变，由“幕后工作”向“前台亮相”的转变，改善原来用审批业务来实现机构编制的微观管理，把主要精力转变到研究解决重大问题上来，建立“管政策、管总量、管标准、管结构”的机构编制管理创新机制上来，全力打造“阳光下的云上编办”，坚持以人民为中心，强化人民群众知情权、参与权和监督权，激活改革创新的“一池春水”，使机构编制管理更加科学化、规范化、效能化。创新教育系统编制“ABC动态管理模式”，从根本上解决机构编制“一审定终身”的弊端；在市直公立医院实行人员编制备案制管理，打破了原来编制内外同工不同酬等弊端，激发医务工作者向社会提供更好更优的医疗服务。

　　增强分析精准性，提升调查研究能力。针对新形势下机构编制管理改革工作需要避免的闭门造车、纸上谈兵等现象，把调查研究作为干部的必修课、基本功，形成常态。每年围绕机构编制管理改革方面的重大问题和社会关注的热点难点等问题确定调研课题，采取专题专案、研讨交流、现场会议、实地调研、处室联合攻关等形式，以问题为导向，以调研为基础，深入外地和基层县区，针对机构编制队伍建设短板，积极合理制定调研学习计划，交流经验做法，开拓眼界，启迪思路，形成了一批接地气、有深度、有前瞻、解难题的专题调研报告，指导机构编制工作实践，加快推进政府职能转变和党政机构改革，服务全市经济建设和社会发展大局。

　　增强落实主动性，提升担当作为能力。针对新形势下机构编制管理改革工作中存在不想作为、不敢作为等现象，要求全体干部在深化党政机构改革的大背景下，敢于正视矛盾、直面问题，做到矛盾面前不躲闪不上交，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头敢于打破传统、超越常规，做一个像罗文一样“把信送给加西亚的人”。围绕中央和省、市决策部署找准“唐山定位”，明确“唐山目标”，扛起“唐山责任”，坚持站在全省找坐标、定目标，明确“第三是及格、第二是优良、第一是优秀”的考核标准，引导干部勇于当担，敢于实践，坚定改革信心，砥砺改革勇气，不断加大改革力度，使各项改革落地生根。在推进全市“十项重点工作”中，充分发挥优化营商环境工作的组织协调和牵头作用，努力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”唐山品牌，为唐山经济社会发展提供新动能、新供给。

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