市检察院加大学习型党组织建设提升法律监督工作能力
承德市人民检察院始终坚持把建设检察机关学习型领导班子作为坚持党对检察工作的绝对领导、推动检察机关自身科学发展、建设过硬检察队伍的重要载体,全力提升全体班子成员坚定理想信念、拓宽发展视野、提升监督能力、带动科学发展的能力和水平。2012年以来,承德市检察院被高检院授予“文明接待示范窗口”称号、被省委、省政府评为“文明单位”;承德县检察院、隆化县检察院先后获得全国检察机关“优秀基层检察院”称号;全市检察机关有21个集体和18名个人受到省级以上表彰。 一、牢牢抓住理论武装这个先导,坚定忠诚履职的政治站位 一是注重理论素质培养。把推进学习型领导班子建设作为建设过硬检察队伍建设的首要目标,促进领导干部在党的创新理论中汲取政治营养,在履职尽责中贯彻政治思维、政权思维和大局思维。 二是注重实践能力提升。把学习型党组织、学习型检察院建设与主题教育实践活动相结合,坚持在群众路线教育实践活动中有计划、有步骤地安排政治理论、执法理念、规范执法等的教育培训,增强党性修养、优化执法素能。 三是注重示范作用发挥。2012年以来,党组理论中心组集中学习56次,其中采取党组理论中心组扩大学习方式26次。充分发挥先进典型的示范引领作用,公开评选“学习之星”、“业务之星”、“检察业务专家”,依托岗位技能培训表彰十佳选手,组织班子成员开授检察官教检察官、百师百案百课等业务课程67次,培训干警1200余人次。 二、牢牢抓住战略思维这个要求,不断拓展决策宏观视野 一是坚持走出去引智。参加高检院组织的高层理论培训、第八届中国法学青年论坛、第二届“执法公信力”论坛、第四届河北检察论坛等活动13次;派员参加俄罗斯国家公务员学院等机构的培训,与老挝总检察长率领的代表团、韩国法律研修院代表团座谈交流,拓宽检察工作的国际视野;赴古田会议旧址、西柏坡革命教育基地、董存瑞烈士陵园接受教育,深化与新疆、青海等地检察机关的交流,增进工作合力。 二是坚持引进来增智。建立健全人民监督员制度,加强代表委员联络制度,切实加强和改进检察工作。邀请北京师范大学刑事法律科学研究院和最高人民检察院中国检察理论研究所的学术带头人成立承德市人民检察院专家咨询委员会,与中国政法大学等3所高校签署合作框架协议,在检察机关成立教学实践基地,组织学习交流32批次。 三、牢牢抓住检察规律这个关键,有效提升科学履职能力 一是加强调查研究。领导班子成员分别结合分管工作,带领分管部门,采取学习、走访、座谈、研讨等方法开展专题调研,通过调研成果转化形成制度机制,推动工作发展。2012年以来,领导班子成员公开发表调研文章36篇,编纂《领导下基层调研汇编》,12篇文章在《人民检察》、《河北检察》等全国及区域性重要期刊上发表。 二是加强思路谋划。根据形势发展要求,结合自身发展实际适时调整检察工作思路。2012年以来,共查办园区建设、企业改制、生态资源保护等领域职务犯罪304件590人,对基础设施、生态环境等领域涉及国有投资718亿元的175个新立项目开展了专项预防。 三是加强难题***。强化法律监督,提高执法公信力,服务承德国际旅游城市建设。强化自身监督、依法履行职责,服务公正廉洁执法,深化廉政风险防控管理、检察人员非正常行为管理、检务督查等制度。 四、牢牢抓住创新驱动这个根本,推进检察工作跨越发展 一是精品栏目异彩纷呈。开展了征地拆迁等6个领域专项行动。先后22项特色工作入选高检院“百优双十佳”预防检察建议、全省检察机关十大精品侦查监督案件、全省优秀检察建议、全省反贪十大精品案件、全省反渎优秀案例、全省民行申诉经典案例。 二是品牌打造亮点突出。积极探索运用预防调查推进预防工作全面发展新模式,高检院专门召开现场会推广承德预防调查工作经验。深入探索未成年人捕、诉、监、防一体化工作机制,市院和5个基层院被评为国家级优秀青少年维权岗和省级优秀青少年维权岗。 三是机制创新效果显著。不断将学习成果转化为制度机制,确保制度建设法制统一、科学规范、有机衔接;制定实施执行性文件,全面履行法定的监督职责,确保了执法办案效能。