承德河长制生态补偿机制双管齐下改善水环境

　　全市80个跨界断面已累计扣缴生态补偿金585 万元

　　和合承德网讯（记者关鹏玉，通讯员王思力）“有污染，找河长。”日前，记者从市环保局获悉，我市在全市流域施行了环境保护“河长制”和水污染防治生态补偿机制，双管齐下，形成一把水生态环境治理的“双刃剑”。全市共设置80 个跨县区、跨乡镇生态考核断面，每月对断面水质情况进行监测，通过按月扣缴生态补偿金以及年终问责等措施，强化责任落实。截至目前，已扣缴生态补偿金585 万元，推动了流域水环境的治理。

　　“河长制”是我市“治水”的关键之举。我市8 条主要河流（滦河、潮河、武烈河、柳河、清水河、伊逊河、瀑河、青龙河）实行了由县区委书记、县区长担任“一级河长”，乡镇党委书记、乡镇长担任“二级河长”的“河长制”。该制度实行分级考核，承德市“河长制”实施工作领导小组负责组织实施“一级河长”考核工作。各县区结合本地实际制订相应的考核办法，对“二级河长”进行考核。对考核不合格、工作不力的“河长”，实行行政约谈、通报批评；对连续两年考核不合格的“河长”，按照干部管理权限，纳入组织调整范围。

　　在水污染防治生态补偿机制上，我市对造成水体污染物超标的县区，实施生态补偿金缴扣制度，解决上下游联动、流域性治水难题。“流域水污染防治生态补偿机制，主要是根据流域水环境污染情况，按照‘谁受益谁补偿，谁污染谁付费’的原则，在河流的上下游有关政府间开展的水污染防治生态补偿，其生态补偿资金，是各级政府间的财力补偿，通过财政支付形式缴纳。”市环保局负责同志表示，生态补偿资金只能用于河流的水污染治理方面。

　　通过这两项措施的稳步实施，我市水环境质量持续改善。全市国省控常规监测断面，2015 年水质达到和好于Ⅲ类比例达到了88%，较2005 年提高了88 个百分点, 居河北省第一位。入潘家口水库水质达到或好于Ⅲ类标准；潮河流域5 个国省控断面水质达到和好于Ⅲ类比例为100%，入密云水库水质自2008 年以来始终稳定在Ⅱ类标准。