市委理论学习中心组学习贯彻726精神发言摘要①

深化供给侧结构性改革    

 全面提高经济发展的质量和效益    

 □邓沛然    

 ******“726”***，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是我们决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治动员。***强调要按照***提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，推动经济社会持续健康发展。具体到石家庄来讲，我们正处于加快发展关键时期，只有坚持全球视野、国家站位、省会担当，以供给侧结构性改革为主线，加快转型升级，才能实现健康快速发展。

加快转型升级步伐，必须把创新驱动作为第一动力来抓。******指出：“要坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向前进。”加快转型升级步伐，必须充分认识到创新驱动是大势所趋。***在正定工作期间就是一位为改革创新而躬身前行的实践者，30多年前就全面推行大包干，开创了河北省土地改革先河，奠定了正定经济腾飞的基础。在全面深化改革的今天，我们要像***那样敢于担当、敢于创新，争做全面深化改革的探索者、实践者。我们只有紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，实施好创新驱动发展战略，把科研基础优势的潜力充分释放出来，才能更好地发挥科技进步的助推作用。对此，我们成立研发机构，聘请专业人员，制定激励政策，建设中关村天合石家庄科技成果转化服务广场、高新技术产品推广应用综合服务平台，推动高新技术、科研成果在石家庄转化落地，以科技创新助推产业转型升级。

加快转型升级步伐，必须把发展高端产业作为核心内容来抓。******指出：“要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。”这与***在正定工作期间提出的发展思路是一脉相承的，那时***就前瞻性地提出了“城市需要什么，我们就种什么；城市需要什么，我们就加工什么”的符合正定县情的“半城郊型经济”发展路子，大力发展多种经营、经济作物和乡镇企业，正定县踏上了经济社会发展的快车道。产业是经济发展的龙头和核心，也是我们加快转型的重点。根据石家庄地域特点、产业基础和资源禀赋，我们提出了“一核、四城、多集群”的产业集聚发展思路，正在谋划实施“1321”产业转型发展工程，打造全国产业转型升级示范区。“1”就是全力发展现代服务业，主要包括做强金融服务业、培育科技服务业、提升商贸物流业、优化旅游会展业。“3”就是重点做大做强生物医药、新一代电子信息、现代先进制造三大支柱产业，打造京津雄全球科技产业创新中心的产业支撑基地，建设全球具有竞争力的制造业集群。“2”就是加快发展军民融合、节能环保两大新兴领域。第二个“1”就是优化提升传统产业，落实“中国制造2025”战略，应用大数据、云计算、物联网技术，对传统优势行业进行绿色和智能化改造。

加快转型升级步伐，必须把质量和标准作为主攻方向来抓。******指出：“谁制定标准，谁就拥有话语权；谁掌握标准，谁就占领制高点；标准决定质量，有什么样标准就有什么样质量，只有高标准才有高质量。”在正定工作期间，***就树立了强烈的质量意识，在他主导编制的县委工作大纲中提出，不断提高企业素质，创出一批部级和省级名牌优质产品。当前，在经济发展新常态下，加快实施质量强市和标准化战略，是建设现代省会、经济强市的内在要求。我们要牢固树立和践行大质量、大标准观，推动标准、质量、品牌、信誉联动提升，以标准提升质量，以质量造就品牌，以品牌树立信誉，以信誉拓展市场，厚植新常态下质量发展优势，加快推动石家庄制造向石家庄创造、石家庄速度向石家庄质量、石家庄产品向石家庄品牌转变。

加快转型升级步伐，必须把招商引资作为关键举措来抓。******在正定工作期间，就把招商引资和招才引智放在重要位置，与经济社会发展规划一同谋划、一同部署、一同推进，形成了八面来风的生动局面。我市加快转型升级，实现经济社会快速发展，必须通过招商引资、项目牵引，促进结构调整、产业转型。要坚持产业链招商,围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应。要顺应资源市场配置招商，主动融入资源市场化配置中去，围绕地域特色资源优势积极招商引资。要融资合作共建招商，利用产业基金与有技术、有产品、有市场但缺乏资金的企业合作共建项目，从而实现快速发展。要广泛开展科技成果转化招商，把先进地区的科技成果、先进技术引进我市，通过双创园区促进产业化，实现集群发展。同时，大力实施驻点招商，拓展委托招商，鼓励以商招商，尽快引进一批大项目、好项目，为产业结构调整，推动经济转型升级提供有力支撑。

全面推进全市维护稳定各项工作落实    

□李德进    

 7月26日，******在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表***强调，“谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。我们强调重视形势分析，对形势作出科学判断，是为制定方针、描绘蓝图提供依据，也是为了使全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。”

******的***站在历史和时代的高度，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，为我们做好当前和今后一个时期特别是党的十九大期间的维护稳定工作提供了遵循，指明了方向。深入学习贯彻*********精神，必须结合石家庄实际，以为十九大营造和谐稳定的社会环境为引领，以提高防范各类风险隐患能力为着力点，全面抓好维护稳定各项工作落实，持续推动全市平安和谐稳定。

切实强化风险防控意识    

居安思危，是近代中国给我们留下的深刻教训。站在新的历史起点上，我们必须深刻认识和领会******“726”***精神实质和丰富内涵，全面把握加快建设“现代省会、经济强市”的目标要求，进一步增强“四个意识”，提高战略思维能力，在全市社会安全稳定的前提下，积极稳妥地推进改革发展各项进程。一是要打牢安全基础，把基础工作做扎实，是对各类风险隐患最重要的防范。我们要认真贯彻落实中央和省委、市委关于维护稳定工作的部署要求，始终绷紧安全这根弦，积极化解矛盾纠纷，持续加强治安管理，深化生产安全隐患排查，依法解决信访问题，努力把各项基础工作做实做细做到位。二是要做好防控准备。随着国际化、现代化、信息化进程不断加快，社会转型发展中风险积累甚至集中显露的几率会持续增加。石家庄的安全稳定，从很大程度上直接关乎首都的安全稳定。我们必须进一步强化风险防控意识，下好先手棋，打好主动仗。尤其要按照细致、精致、极致的要求，完善各种应急处置预案，落实好各项反恐安保维稳措施，把各项风险防控工作想在前、做在先、落到位，确保不留死角盲区。三是要凝聚社会合力。防控风险、维护稳定是全社会的共同责任。要督促各级各部门加强安全风险隐患查控，最大限度降低安全风险隐患。要动员一切可以动员的力量，强化社会风险隐患管控。要加强宣传引导，提升全民风险防范意识，有效预防和积极化解金融集资、产权交易、生产安全、食品药品安全等各方面风险隐患。

切实提高风险隐患动态排查化解能力    

提高风险隐患动态排查化解的能力是经济社会持续健康发展的必然要求。我们要不断加强能力建设，坚持把预防预控作为重点，把防范化解作为根本，全力消除各类安全隐患。一方面，要做好动态监测预警。风险都有一个从萌芽、积累到最终释放的过程，早识别、早预警、早发现、早处置，就能有效降低风险发生。******在今年4月25日中央政治局就维护国家金融安全进行第四十次集体学习时指出：“我们一定要胸中有数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。”只要我们坚持动态监测，建立风险实时预警机制，就可以最大限度地提高发现风险的能力，尽早采取措施，积极处置化解。另一方面，要及时妥善应对处置。任何风险的产生都有其原因，不同领域的风险也具有不同的特点和发生发展规律。我们一定要善于总结发现，找到症结所在，有的放矢，对症下药。对于风险苗头，出手要快、下手要狠，确保及时消灭在萌芽状态；对于形成风险隐患的，要增强同风险赛跑的意识，跑在风险前面，瞄准要害、果断处置。 

切实强化各级领导干部的责任担当    

维护十九大期间社会和谐稳定，是各级党委、政府最大的政治责任，必须按照省委“六个确保”和市委“全力以赴维护社会稳定”的要求，以强烈的责任意识和使命担当抓好各项工作落实，全力以赴维护好全市社会和谐稳定。一要强化党政领导的主体责任。各级各部门主要领导要认真履行好第一责任人责任，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。主管领导和分管领导要认真落实“一岗双责”“党政同责”，“谁主管谁负责”，把维护稳定工作放在心上、抓在手上、落实在实际行动上。二要强化安全稳定督导检查。各级各部门要加大对风险隐患突出领域的督导检查力度，及时发现和解决问题，不断完善工作机制。要高度重视群众反映强烈的安全隐患问题，发现一起，督办一起，解决一起。三要强化维稳工作责任追究。切实加大维稳工作问责追责力度，对因工作不到位、责任不落实，引发安全事故、群体性事件、恶性事件的，严格按照中央和省委、市委有关规定，对责任领导和责任人实施问责。

领会精神实质 促进工作落实    

□司存喜    

******“726”***，是一篇闪烁着马克思主义思想光辉的历史文献。讲话科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。我们一定要以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习，我感到领会好***精神，要把握好如下几点。 

第一，在举什么旗、走什么路上要旗帜鲜明。高举中国特色社会主义旗帜、走中国特色社会主义道路，是我国人民的历史选择，是中国革命党人经过浴血奋斗得出的宝贵结论，是鲜血和生命换来的，我们必须倍加珍惜、旗帜鲜明。我们必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路阔步前进。

第二，在牢固树立“四个意识”上要增强自觉。牢固树立“四个意识”，特别是核心意识，是全党、全军、全国人民的选择，历史的选择。要坚决同以***同志为核心的***保持思想上、行动上的高度一致，忠诚核心，维护核心，捍卫核心。要自觉向***看齐，向******看齐，向党的理论路线方针政策看齐，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，***提倡的坚决响应，***决定的坚决照办，***禁止的坚决不做，坚决纠正有令不行、有禁不止。

第三，在推进“两个一百年”奋斗目标上要矢志不渝。实现“两个一百年”奋斗目标，是实现中国梦的基础，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，也是人民的热切期盼和美好向往。一是必须统筹推进好“五位一体”总体布局、协调推进好“四个全面”战略布局、贯彻落实好“五大发展理念”。二是必须勇于担当，敢于负责，打好攻坚战。三是必须有功成不必在我的境界，实干实政，雷厉风行，吹糠见米，落细落小。四是必须坚持群众路线，宣传发动群众，组织依靠群众，凝聚起实现中国梦的强大动力。

第四，在全面从严治党上要持续发力。革命和建设的实践反复证明，办好中国的事情，关键在党，核心在人，基础在群众。保持党的先进性、纯洁性、战斗性，是党的建设的永恒课题。只有把我们党建设得坚强有力，才能赢得人民的信任支持、拥护热爱，才能万众一心地攻难克坚。所以，必须始终坚持党要管党、从严治党，落实主体责任，推进反腐倡廉，努力优化净化政治生态，为改革发展提供坚强的政治保证。

第五，在推动落实上要真抓实干。******的***，既是旗帜、方向、行动的指南，也是世界观、方法论。我们在改革发展中遇到的新情况、新问题，都可以在讲话中找到答案。贯彻落实好******精神，一要学深悟透，真正掌握精神实质、精髓要义。二要联系实际，要坚持问题导向、对接民情民意、结合本职工作，不能空对空。三要学以致用，把***讲话精神转化成我们谋划工作的思路、推进工作的举措、落实工作的方案。今后一个时期人大工作的重点是：一个主题，迎接宣传学习贯彻党的十九大。两大举措，认真开展“双问计”活动，不断深化机关作风整顿。三个对标，对标市委要求，对标法定职责，对标民情民意。七项重点工作，一是完成《石家庄市城市供水用水管理条例》的二审和上报工作。二是完成《石家庄市公共文明行为条例》的一审工作。三是完成下个五年立法规划的组织起草工作。四是筹备组织好十月、十二月两次市人大常委会议。五是做好全市“人大代表之家”提质提效工作。六是做好市委安排的扶贫攻坚、县城建设、生态治理等重点工程的检查督导工作。七是完成重点课题调研工作，坚决贯彻落实市委决策部署，按照清晰功能定位、促长新型业态、疏解辅助功能、综合配套举措、打造城市名片总体思路，组织力量对湾里庙周边市场提质工作进行综合调研，争取十月底前形成综合报告，向市委献真言、献诤言。我们一定要坚持以*********精神为指导，认真落实好中央和省、市委对人大工作提出的新要求，进一步增强人大是服务中心的一线、依法监督的火线、民主法治的前线的意识，主动担当，积极作为，充分发挥人大独特的政治优势、组织优势和人智优势，努力为建设“现代省会、经济强市”做出新的更大贡献。

深刻认识中国特色社会主义进入新的发展阶段    

推动“现代省会、经济强市”建设稳步发展    

 □刘明轩    

 ******“726”***，准确把握我国发展所处的时代坐标，深刻洞悉社会发展的内在逻辑，作出了中国特色社会主义进入了新的发展阶段的重大战略判断。这一重大战略判断的提出，彰显了我们党的高度自信，同时也对中国特色社会主义的未来发展提出了全新的、更高的要求。***关于大力弘扬塞罕坝精神的***，又为我们在新的发展阶段干事创业指明了前进方向和行动要领。学习好领会好***“726”***精神，认识好把握好中国特色社会主义进入新的发展阶段，大力弘扬塞罕坝精神，驰而不息、久久为功，才能不断增强工作的主动性、原则性、系统性，才能推动我市现代省会、经济强市建设稳步前进。

建设现代省会、经济强市，必须以***的***精神引航定向    

***的***精神是当代中国鲜活的马克思主义，蕴含着丰富的工作方法和***发展难题的金钥匙。特别是***运用“三个意味着”集中阐释了中国特色社会主义进入新的发展阶段这一重大判断的核心内涵，对于我们辨识历史方位、明确发展方向和任务、规划未来发展战略，都提供了极其重要的遵循。只有时刻把握中国特色社会主义进入新的发展阶段本质内涵，才能在建设现代省会、经济强市“四高四强”上形成共识，才能在“四个发展”上抓重点、补短板、强弱项。在建设“现代省会、经济强市”的新征程中，全市各级政协组织要把学习贯彻******“726”***精神和对弘扬塞罕坝精神的***，与学习领会《******关于河北工作***摘编》、《******在河北正定工作的难忘岁月》、《知之深 爱之切》等相结合，始终以***的***引航定向，始终同以***同志为核心的***保持高度一致，始终紧紧围绕市委各项重大决策部署来履职尽责、献计出力，确保人民政协事业始终沿着正确方向发展。 

要以改革创新的举措添活力、增动力    

党的十八大以来，以***同志为核心的***科学把握当今世界和当代中国的发展大势，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，特别是通过“两个加强”“七个坚定不移”共九个方面的开拓性、创造性工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。这主要得益于改革，依托于创新。***多次强调“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。建设现代省会、经济强市亦然，离不开改革创新，只有以***的改革思想武装头脑，沿着***指引的改革航向阔步前行，坚持改革不停顿、创新不止步，才能开拓发展新路径、开创事业新局面。全市各级政协组织要按照党委、政府的要求部署和工作安排，围绕重点领域和关键环节的改革任务，深入调研，反复论证，主动进行协商、建言、监督，助推制约经济社会发展的体制机制障碍加快破除，进一步激发市场活力和社会创造力。要充分发挥政协系统人才荟萃、智力密集优势，引导广大政协委员结合本职工作，积极投身创新发展实践，勇于探索、多出实招，推动大众创业、万众创新，为建设现代省会、经济强市提供源源不竭的动力。

要以务实担当的精神状态履职尽责    

站在新的历史起点上，面对建设“现代省会、经济强市”的时代重任，只有大力弘扬塞罕坝精神，以“功成不必在我”的境界，迎难而上，久久为功，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，狠抓项目建设、经济运行、转型升级、城市建设、脱贫攻坚、环境整治、社会保障等重点工作的落实，才能推动各项事业行稳致远。全市各级政协组织要按照“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么；群众盼什么，政协呼什么”的原则，根据市委《关于支持市政协在全市重点工作中更好发挥作用的指导意见》，把主要精力放在解决改革发展稳定深层次问题的分析上，放在对市委、市政府关注的大事难事的对策研究上，放在人民群众关注的热点、难点问题的深入思考上，认真履职，奋发作为，为建设现代省会、经济强市增砖添瓦、助力推车。要切实加强两支队伍和履职能力建设，积极探索发挥政协职能作用的新路径、新举措，不断推进政治协商向更加制度化、规范化、程序化转变，民主监督向更加注重实效转变，参政议政向更加注重提高质量转变。

在建设“现代省会、经济强市”的新征程中，各级政协组织要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，以昂扬的精神状态和扎实的工作作风，夙兴夜寐、激情工作，发出政协好声音，展现政协新作为，贡献政协新力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。