同唱重头戏合力提质效——市地税局倾心倾力打开大企业税收服务与管理新局面

　　大企业是我国国民经济的重要支柱，也是税收的主要来源，推进大企业税收服务与管理是落实《深化国税、地税征管体制改革》的“重头戏”。今年以来，市地税局以大企业需求为导向，全面提升税收服务与管理质效，切实解决了以往工作中信息不对称、管理不适应等问题，为我市大企业持续健康发展提供了良好的税收环境。

　　因地制宜 勇于创新

　　打造大企业个性服务“新品牌”

　　今年以来，市地税局从深层次需求入手，注重服务创新，着力打造大企业个性化服务新品牌，推进涉税深度服务、专业服务和快捷服务。

　　打造“纵深式”服务新品牌。今年上半年，该局开展数据分析调研，着重研究总部在唐山本地的跨区域经营的大企业集团。先后对唐山百货大楼集团、唐人医药集团等，以内控测试为契机，开展了以“送政策、送服务、送感情”为主题的个性化深度服务。其间，采取座谈交流、查阅相关材料等多种方式，对企业组织管理构架及涉税关系、税务管理及纳税意识、生产经营系统与涉税关系、财务资产系统与涉税关系、税收缴纳及其经济关系等方面进行调研分析，对企业风险管理进行整体评价,并对企业可能存在的涉税风险进行预测。数据采集期间，共分析各种数据13500余条，问卷调查200余份。

　　打造“针对式”服务新品牌。成立专家团队，针对选定的集团公司的经营情况及行业特点，提供有针对性的合理化建议，共答复企业涉税诉求137条。同时，研究制定《定点联系企业客户协调员制度》《大企业常态化走访机制》《大企业个性化纳税服务管理办法（试行）》等系列制度办法，拓宽与大企业的沟通渠道，促进征纳双方的良性互动，引导和推动企业完善税务风险内控体系。

　　打造“快捷式”服务新品牌。该局充分利用现代化信息手段，积极创建快捷服务通道，打造快捷服务新品牌。一方面，设置微信群，由专人负责及时解答基层税收政策问题，目前全市19个县（市）区地税局全部加入群中；另一方面，通过E-mail形式，累计为全市1200户次纳税人传递最新的税收法律法规及税收动态信息3000余条。

　　信息共享 通力合作

　　开启大企业诉求解决“新模式”

　　在风险管理工作开展的过程中，大企业涉税诉求涉及广，需要国地税联合解决。市地税局主动牵手国税部门，联合提升大企业税收管理层级，最大限度提高纳税服务水平。

　　完善合作机制。联合成立大企业税收风险管理领导小组，统筹推进国家税务总局、省国税局、省地税局定点联系企业在本地区成员单位的风险管理与服务工作，共享信息、形成合力；联合出台《国地税联合开展大企业税收风险管理工作方案》，明确合作目标、内容、方式，建立联络员制度，明确责任分工，务求合作工作取得实效。其间，共同召开联席会议7次、税企恳谈会4次，研究解决风险审计、个性化服务、涉税数据共享等35项具体工作，为庞大集团、津西钢铁、河北港口等企业解答涉税政策问题59件。

　　成立专业团队。分别在国税、地税选拔综合业务能力强、大企业管理专业特长突出的人才30名，组建联合审计团队；举办大企业专业知识培训班，采取邀请大企业管理方面的专家和面向社会聘请税务审计专家等方式，对税务人员进行专门培训。同时，市地税局与国税局共同成立工作组，通过高层走访、现场约谈、涉税诉求答疑等方式为全市大企业提供***服务。上半年共走访企业72户，现场约谈18户，发现纳税风险点28个，提供合理化建议36条。

　　建立交流平台。为方便更好地开展合作，国税、地税共同制作《联合开展税收风险管理工作台账》，把每次共同解决的问题做好记录，方便查询、积累经验；共同建立交流微信群，及时探讨风险分析应对以及日常大企业管理过程中遇到的各种问题；建立国地税大企业税收业务专用邮箱，互换42568户次税务总局定点联系企业73000条信息的审核比对和名册核实。同时，根据企业提出的诉求，组织专家团队讨论，提出专业解决方案及时反馈。目前，市国税局、地税局已联合为企业解答诉求问题59个，提供个性化建议137条。

　　立足分析 规范管理

　　拓展大企业风险分析“新应用”

　　大企业税收风险分析应对是今年国家税务总局新开展的一项工作。市地税局根据上级推送的税收风险分析结果认真应对，积极做好大企业税收风险内控调查、现场审计、风险应对、风险管理等工作。

　　持续强化内控分级管理。该局在《大企业内控管理信息系统平台》的基础上，结合税务总局千户集团税收收入及税源情况上报系统，进一步完善《大企业内控机制分级管理办法》，认真完成全市范围大企业内控评价分级工作。通过内控分级、涉税数据比对等手段，及时发现企业涉税风险，为不同层级企业提供相应的纳税服务；及时向企业下发《内控分级评定结果告知书》，帮助企业及时化解税务风险。

　　同时，还结合市地税局内控分级管理评价结果，选定本市直接管理和服务的跨区域经营的企业，筹备开展了风险分析应对工作，促使更多企业建立健全税收风险内控体系。目前，通过对企业内控分级评价，已帮助118家本地企业查找税收风险点375个，补缴税款138万余元。