承德实施金融扶贫贫困户筹资难题

　　目前，全市已累计放贷70.82亿元，撬动社会资金209亿元，带动9万贫困户

　　和合承德网讯（记者邢璐瑶）“靠着党的好政策，借助了‘政银企户保’农业合作贷款平台，我才能申请到5万元的扶贫贴息贷款，建起自己的蔬菜大棚，实现自己多年的致富梦。”平泉市榆树林子镇果树园村贫困户王志林笑呵呵地说。

　　为确保贫困群众真脱贫，我市把脱贫攻坚作为重大政治任务、头号民生工程，实施“绣花式”“滴灌式”扶贫，探索出“政银企户保”金融扶贫模式。该模式通过政府搭台增信，整合涉农资金建立“资金池”，设立贷款担保和风险补偿基金；银行实行降槛、降息、降费放贷；龙头企业部分承贷，连结农户入股经营；贫困户“无抵押、无担保、无风险”承贷5万元入股龙头企业，政府100%贴息等方式有效地解决农民筹资难问题，为农民脱贫创业提供了资金保障。

　　基于“政银企户保”扶贫贷款模式， 我市又探索实行了投入“零成本”、经营“零风险”、就业“零距离”的“三零”模式。构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，使贫困户能“零成本”参与生产，实现了贫困户稳定增收。通过产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担，贫困户只负责生产管理，实现了发展产业“零风险”。通过政策倾斜、项目支持、资金帮扶，引导龙头企业、合作社在贫困村周围建设产业园区，实现了贫困户在家门口“零距离”就业。目前，全市已累计放贷70.82亿元，撬动社会资金209亿元，带动9.04万贫困户。

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