关于进一步加大招商引资力度推进重大项目落地的实施意见的通知出台

2019年是我市的项目落地年。日前，市政府办公室印发《关于进一步加大招商引资力度推进重大项目落地的实施意见的通知》，通过19条措施强化精准招商、产业链招商、科技招商，促进引资引智引企引才高度融合，进一步促进招商引资提质、提速、提效，切实增强高质量发展的后劲和支撑。

瞄准高质量项目    

突出招商安商重点    

在招商引资过程中，我市既注重放宽视野招商，面向全国全球吸引优质企业、优选高质量项目，也注重目光向内安商，盯紧域内培育成长的优质企业，鼓励拓展新领域、布局新项目。

提高利用外资水平，建立世界500强、跨国公司、“4+4”产业国际行业领军企业信息库，建立国际投资促进组织、专业机构和境外机构合作信息库，突出重点，精准发力，提高利用外资水平。

强化与央企合作，深化与***国资委监管企业的战略合作，争取在现有合作项目基础上落地新项目、扩大投资带动；对尚未合作的企业，加大对接力度，力争早日达成合作，引进一批重大项目。

在与国内行业领军企业合作方面，有针对性地加强与中国500强等行业领军企业对接，了解信息，探求合作，引进符合“4+4”现代产业发展格局的重大项目。

加强与境内外知名高校、科研院所、研发机构对接合作，积极吸引其在我市建设研发和产业成果转化机构，推动一批高技术成果转化项目在我市落地实施。

促进优质企业扩大再投资，紧盯市内优质企业扩容提质，加强与企业沟通对接，帮助企业***发展难题，支持企业扩大规模，力争市内优质企业多上新项目、好项目。

绘制“招商地图”    

创新招商方式    

面对竞争激烈的招商引资工作，传统的招商模式已经无法吸引新客户，如何创新招商方式提高招商质量水平呢？

强化精准招商。各县（市）、区突出2-3个重点产业，绘制“招商地图”，建立招商项目库和招商大数据，对重点客商“量身定制”招商项目。

扩大专业招商，加快推进由粗放式招商向系统化、专业化、差异化招商转变，打造“政府团队招商+市场化委托招商”的招商机制。市级层面每年筛选15个以上代理招商机构，各县（市）、区每年聘任不少于3家代理招商机构，实行市场化委托招商。

实施产业链招商。在优势领域深耕细作，做好产业建链、补链、强链、延链，提升招商项目指向性、目标性，构建完善产业招商路线，各县（市）、区每年引进2-3个产业链支撑性项目。

实施“回归雁”工程，大力吸引石家庄籍优秀企业家、高端人才回乡投资。结合商会活动开展招商推介活动，积极宣传推介石家庄，邀请在外企业家返乡考察，把好的项目引到石家庄。

发挥“头雁效应”    

健全招商安商举措    

《通知》进一步强化投资服务，采取领导干部带头、招商团队负责、工作专班落实的工作模式，为企业提供全程服务，确保项目招得来、留得住、见实效。

强化领导干部招商。建立市级领导干部带头引荐推介名企和骨干企业工作机制，统筹推动县（市）、区党政主要领导带头招商引资，加大外出招商力度，充分发挥“头雁效应”，促进精准招商、产业链招商、园区招商。

健全联合招商机制，市政府部门与县（市）、区联合招商，营造开放创新、协调联动的招商引资浓厚氛围。

完善招商目录体系。围绕“4+4”现代产业，制定招引重点外商企业、央企、知名民企、院校（所）目录，建立招商目录体系并实施动态调整。

抓好重大招商活动。以博鳌亚洲论坛、中国国际进口博览会、“高交会”、“廊洽会”等国际会议和洽谈会为平台，推介我市发展环境，谋划设计高端对接活动，推动与我市的实质性合作。

强化园区引资载体作用。深化体制机制改革，加快实现“新九通一平”全覆盖，打造生态型、智慧型开发区。加快中韩国际日化产业园、欧洲产业园等中外和省际合作产业园区建设步伐，吸引高端高新产业项目向开发区聚集，提升开发区承载力和整体竞争力。

促进引资引技引智有机结合。积极引进国内外高级人才、先进技术和现代管理经验，支持企业、机构与国内外高新技术企业和科研组织密切合作，开展产业共性技术、核心技术、尖端技术和基础性研发项目研究。

实行“一企一策”    

优化营商环境    

我市以效能革命为契机，大力优化投资环境，给予项目多方面支持，进一步提升招商安商工作。

完善招商政策。加大对重点招商项目的财政、金融、人才引进、土地保障和环境容量等方面的支持，对我市急需引进的高端高新项目、新设跨国公司总部和地区总部、外资研发机构、境外世界500强投资的重大项目等，实行“一事一议”“一企一策”。

强化资金引导作用。对招商引资落地项目和市内企业投资重大项目，积极协助项目单位争取上级资金支持。

加大金融支持力度。努力营造鼓励天使投资、风险投资、股权投资基金投资我市企业的政策环境，完善股权、债券、融资租赁、资产证券化、信用担保、信用保险等金融工具，为投资企业提供多元化、低成本的融资服务。

创造公平竞争环境。推进实施公平竞争制度，清理和取消妨碍公平竞争和开放的政策规定，促进内外资企业、大中小企业、国有民营资本公平竞争，各类投资主体一律依法平等准入，在资质许可、标准制定、政府采购、融资渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。    

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