打造京津冀南部生态环境支撑区

    （记者 杜烁）“坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”、“坚守发展和生态两条底线”、“‘十三五’时期力争退出全国空气质量后10名”、“打造京津冀南部生态环境支撑区”…… 市委八届八次全会把加强环境保护和生态修复放在重要位置安排部署。
    “十三五”期间，我市生态保护与修复面临哪些机遇与挑战，我市采取哪些有力举措？近日，我市相关部门负责人结合市委八届八次全会精神就生态保护与修复工作予以解读。
    持续推进科学治霾精准治污
    全会提出，围绕打造京津冀南部生态环境支撑区，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的原则，着力解决环境污染突出问题，着力加强环境保护和生态修复，着力推进绿色循环低碳发展，完善生态文明制度体系，努力实现邢台永续发展。
    “环保是发展的应有之义，抓发展必须抓环保。”市环保局局长司国亮说，今年以来，我市推进大气污染深度治理，开展燃煤电力企业超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑等四个专项行动，投入5700余万元加快“气化邢台”工程建设，加快洁净型煤推广，深化面源污染管控，争取上级专项资金7.9个亿，使大气环境持续改善。今年1—11月，我市空气质量综合指数、主要污染物PM2.5分别较去年同期下降23.5%、30.3%，达标天数比去年同期增加51天。但工业布局不合理、重化企业围城、污染物排放量大的问题没有得到根本解决，空气质量排名全国落后的现状没有根本改变，治理空间收窄和周边市加大治理力度给我市带来冲击的问题交织出现。在严峻的形势下，必须坚守发展和生态两条底线，切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，突出重点，狠抓关键，施硬招，下死手，才能推动空气质量加快改善、持续改善。
    面对未来五年艰巨的环境治理任务，我市制定了详细的规划并实施了超常规的措施。
    司国亮表示，“十三五”期间，我市将大力实施大气污染防治行动。深化污染减排，加强钢铁、水泥、电力、玻璃、石化等重点行业大气污染治理，开展“车油路一体化”综合整治、扬尘综合治理、焦化行业深入治理，试点推行烟（粉）尘、挥发性有机物总量控制，实行重点行业特别排放限值。优化能源结构，积极发展风电、光伏发电等可再生能源和清洁能源，强化燃煤治理，强力推行集中供热，加强煤炭清洁高效利用。强化科技支撑，推广节能减排新技术、新产品、新设备、新工艺。构建和完善全市域、全要素、全覆盖的生态环境立体监测网络，推进“智慧环保”建设。加强京津冀大气污染防治联防联控，完善区域环境监测预警和信息共享机制。优化城市空间格局，科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范各类产业园区、新区布局，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
    京津冀协同发展是摆在我们面前一项最重大最现实最利好的历史机遇，只要抓住用好，给邢台带来的积极影响必将是全方位、深层次的，必将是历史性和转折性的。司国亮说，我市着眼于为京津提供生态环境支撑，树立“保障京津、借力京津”的理念，按照“统筹谋划、严格标准、重点突破、联防联控”的原则，划定和严守生态红线，建立区域环境监测预警、信息共享和协调联动机制，合力推进大气污染防治、水环境整治、太行山绿化等生态建设工程。建立区域生态环境保护协作机制，对区域内排污企业实行一体化台账式管理，携手京津开展污染防治技术联合攻关，持续推进科学治霾、精准治污。配合设立生态环境保护基金，推动建立健全生态补偿制度，共建京津冀南部生态环境支撑区。
    2020年基本实现平原地下水采补平衡
    全会指出，“十三五”期间，我市要以水生态文明建设试点城市创建为依托，按照压采地下水、增加地上水、提高水质量的思路，深入推进水生态保护和修复工程。
    “水是生命之源，我们必须倍加珍惜与保护。”司国亮表示，今年以来，面对极为脆弱的水生态环境，我市科学制定了《邢台市水环境整治工作实施方案》，实施178项治理工程，对全市16条河流进行污染整治，并开展河道清淤改造、取缔非法入河排污口、河道沿岸环境整治、工业企业废水整治、城镇生活污水处理、畜禽养殖污染治理、市区水系建设七项工程，全方位治理工业污水、生活污水、养殖废水。
    环境治理是一项系统工程，不可能一蹴而就。“十三五”期间，我市将采取超常规的举措大力实施水环境综合整治行动。据介绍，我市以水生态城市创建为依托，全方位治理工业废水、生活污水、养殖废水，不断改善河流水质，提高水环境质量。推进地下水超采综合治理工程，开发空中云水资源，大力开展人工增雨工作，基本实现采补平衡。严格饮用水源地保护与管理，制定行政区域水资源开发利用红线，确保全市饮用水水源稳定达标。
    除此之外，我市还加强河道综合整治，以恢复河流生态功能、加强防洪功能为目标，对主要河道实施清淤治理。开展重污染河流治理，对主要河流沿线排污口进行规范化管理，严格执行排污审批制度。提升废水排放标准，所有直排入河的企业废水，必须达到一级A排放标准，进入城镇生活污水处理厂的企业废水，必须满足城镇生活污水处理厂进水水质要求。加强城镇生活污水处理，完善县城收水管网，扩大收水范围，提高县城生活污水收集能力。加快实施滏阳河、七里河、白马河等重点河流水生态保护与修复，推进山区水土流失综合治理，科学防治山洪、泥石流等自然灾害。