元氏县十大攻坚助推绿色崛起

　　元氏，一个具有厚重文化底蕴，生态资源丰厚的千年古县。良好的生态环境和宽松的发展环境，给我县经济社会发展带来巨大的推动力。为进一步加快转型升级、跨越赶超、绿色崛起步伐，我县深入实施“一扩三增”发展战略，结合全县经济社会发展形势，确定了2015年项目建设攻坚、北环路建设攻坚、创建省级卫生县城攻坚、石邢公路产业隆起带攻坚、新市镇建设攻坚、“龙山龙湖”开发攻坚、煤炭物流园区建设攻坚、“美韵元氏”攻坚、乡村休闲旅游与农改提推进攻坚、县城精细化管理攻坚等“十大攻坚”项目，涵盖了县域经济、城镇建设和现代旅游等重项工作，是***发展难题、实现县域经济新跨越的有力抓手，有效带动了各项工作上台阶、出成效。我县先后获得“省级园林县城”、“省人居环境进步奖”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“省级文明县城”等多张“名片”。

　　项目建设攻坚

　　招商引资工作关系着县域经济发展的全局，项目建设工作则是整个经济社会发展的突破口。我县把项目建设攻坚作为全县“十大攻坚”之首，重点做好招商引资、工业园区基础设施建设、项目建设工作协调调度等工作，为吸引大项目、好项目入驻打造优质环境。

　　今年，我县进一步拓宽招商引资渠道，明确招商工作重点，抓好项目争引、跑办、洽谈工作，充分调动乡镇、部门及各方面力量开展招商引资，主动对接国内外500强和行业领军企业，全年争取招引5亿元以上项目19个，其中超10亿元项目7个，储备项目100个以上。

　　组织协调项目用地收储、项目建设手续办理等方面工作，做好16个重点项目建设调度，争取一通过滤器、斯玛特LNG车载气瓶等项目及早开工建设，海源特种防护服、捷美包装、天工机械等项目早日竣工投产；抓好中新房集团新型住宅产业化基地和蟠龙湖生态养老产业项目涉及的征地拆迁、协调调度等各项工作，全力推进项目实施。

　　抓好工业园区基础设施建设工作，重点实施2条道路、2条管网和6条电力线路建设工程。具体包括：谋划实施槐东区化工大街和东诚化工西邻南北规划路工程。实施经济开发区南区排污管网工程，年底前完成工程建设；实施槐东污水处理厂至元隆化工收水主管网工程，6月底前完工。做好220千伏元北输变电工程及配套线路占地协调工作，年内开工建设；抓好110千伏槐西区变电站、泉村至装备制造基地电力专线、731电力线迁改工程扫尾工作，争取早日实现供电运行；谋划实施诚信公司和元隆化工电力专线建设工程，力争上半年开工建设。同时，做好槐东污水处理厂调试运行，尽快完成试水和设备调试，为项目入驻提供基础保障。

　　北环路建设攻坚

　　北外环道路起于毛遗村北井元公路，经池村西北向东穿越京广铁路与107国道相交，路线全长3.2公里，路基宽度42.5米，设计标准公路Ⅰ级，行车时速60km/h，双向六车道。北外环道路工程计划分两期建设。2015年计划完成一期工程，包括主线24.5米宽路基工程(含河道过水路面42.5米宽路基及小桥涵)和主线路面工程(含河道内过水路面)，实现通车；二期工程计划完成辅路路基、路面工程及绿化、照明、改河等工程，同时视情况完成107国道东移改线工程及立交桥建设。

　　在实际工作中，该县组织协调项目规划论证、立项评审、勘察设计、招投标等前期工作，完成资金筹措、征地拆迁等工作，同时积极做好与铁路、交通等部门沟通协调工作。北环路建成后将连接红旗大街南延公路、井元公路、107国道，向西可延伸至蟠龙湖，形成县城北部交通主干线，改善县城交通条件，扩大城区规模，促进旅游开发、农业开发、物流园建设及工业区建设。

　　创建省级卫生县城攻坚

　　我县以《河北省卫生县城标准》为依据，以城区农贸市场、市容环境、公共场所及生活饮用水卫生、食品安全、城中村及城乡结合部、单位和居民区规范管理等为整治重点，加快县城基础设施建设，广泛开展全民健康教育、环境保护、病媒生物防制及传染病防治等工作，促进元氏整体卫生水平的不断提高，确保2015年跨入省级卫生县城行列。

　　为强化创建工作的组织领导，我县成立了“创卫”指挥部，下设“创卫”办公室，负责创建工作的组织、指挥、协调、调度和督查等各项日常工作。创卫办下设综合协调督导组等9个工作组，重点做好老城区、城中村、城乡结合部三个重点地区，集贸市场、背街小巷、小餐饮和“五小行业”等薄弱环节，窗口单位、医院、垃圾处理场、污水处理场、垃圾中转站、公厕等部位的督查工作。同时，加强创卫工作的宣传、策划、新闻报道、舆论引导，制作创卫录像片，开办创卫简报，及时通报反馈创卫情况，并实施健康教育工程，提高全民健康意识，积极开展创建卫生户活动。

　　在卫生防疫及食品安全方面，我县对各医疗单位落实传染病防治、疫情报告、医院感染控制、医药废物处理、医院用血规范、预防接种以及打击非法行医、非法采供血、非法医疗广告等情况进行督导检查；规范餐馆、食品店、旅馆、网吧等，严格对标达标；对药物消杀、“四害”密度监测及公共场所卫生、食品卫生、饮用水卫生等从业单位卫生进行严格检查；加强食品加工企业的监管，规范管理屠宰市场。

　　在市容市貌整治方面，我县加强市场内环境卫生的日常管理，并对集贸市场、专业市场进行详细规划，取缔地摊市场、马路市场。同时，下大力度开展清扫保洁、门店外溢、广告牌匾、建筑物外观、各单位机关卫生、门前三包及道路亮化等整治工作，保障基础设施和环境卫生设施配套完善；增设和改造公厕，完善城区道路，完善市政设施，完善城区道路、居民小区、公共绿地绿化工程，落实创建省级卫生县城工作各项考核指标。同时，根据环境保护政策和法律法规，保证空气环境质量、声环境质量、水环境质量的达标，防止各类污染，使工业污染源废水、医源性废水排放达标率及相关指标符合国家有关规定。

　　石邢公路产业隆起带攻坚

　　我县按照“项目主导、园区配套”的总体框架，进一步调整和优化产业结构，逐步形成绿色产业结构协调发展模式。

　　推进农业特色化、现代化、产业化发展，建立省级农业科技园区核心区，完成松涛园、轩鑫生态庄园、竹韵江南、良兴农业生态观光园、稼祥农业园、樱桃种植园等系列观光农业园区建设。并以规模不断扩大的设施农业为产业支撑，着力打造市区南部最大的农特产品生产供应基地。同时，开发田园风光观赏、生态农业展示、平原农业生产体验、绿色农产品采摘等休闲观光重点村，大力发展乡村旅游，努力打造集古城旅游、休闲观光、特色采摘为一体的文化旅游示范区。

　　搞好交通、供排水、通讯、供电等基础设施建设，加强滨河大道、污水管网二期工程等基础配套设施建设，加快推进北方农业机械物流配送中心、嘉华物流园等重点项目建设，形成完整的现代农产品流通链，为园区企业和农户提供及时准确的市场信息，确保农产品顺利流通，带动三产发展。

　　以殷村镇成功申报国家重点镇为契机，加大改善生态环境建设力度，将沿线乡村打造成结构布局合理，基础设施完善、环境优美、空间开放、具有较强承载力和辐射力的生态宜居绿色乡村。

　　新市镇建设攻坚

　　制定新市镇总体规划和发展详规、产业布局规划、基础设施专项规划、公共服务设施专项规划。抓好新市镇规划控制和规划范围内各类项目的建设管理；逐步推进新市镇道路、绿化、水、电、气、讯等基础设施建设，完善各项公共服务设施。推进碧桂园项目实施，确保顺利开盘销售。积极谋划河北园林休闲产业园、河北外国语学院等项目，争取张掖110千伏变电站、区域天然气管网等工程尽快开工，加快地热井出水、石邢公路青银高速跨线桥引道工程竣工通车进程。完善旅游服务配套设施，大力发展都市型休闲农业和乡村旅游；强化生态保护，整合封龙山历史文化资源，发展文化旅游产业。依托封龙山丰富的历史人文资源和自然资源，谋划实施封龙山书画小镇等项目，打造省会文化新高地。加大北沙河以北至封龙山区域生态建设力度，确保植被覆盖率达到60%-90%，打造新型生态山水、湿地，并结合北沙河生态整治，谋划具有江南水乡特色的风情街道，完善养生养老布局，打造石家庄南部休闲、养生区。

　　“龙山龙湖”开发攻坚

　　依托得天独厚的旅游资源，我县制定了有利于景区发展的支持措施，完善封龙山、蟠龙湖景区发展规划，协调解决景区发展中遇到的各种矛盾和问题，全力推进封龙山、蟠龙湖两个景区开发建设工作，并做好封龙山、蟠龙湖两个景区的招商引资工作，确保景区建设任务按时间节点完成。

　　具体工作中，一方面加快景区规范化建设进程，编制《元氏县封龙山旅游区控制性详规》，做好封龙山、蟠龙湖A级景区申报创建工作。整合封龙山汉碑文化、石窟文化、数学文化等独特资源，谋划建设封龙山文化产业园。对封龙山私搭乱建的宗教和其他场所按照《封龙山旅游区总体规划》进行清理规范。另一方面加快景区基础设施建设，做好封龙山旅游接待中心、生态停车场、旅游厕所等旅游基础设施建设。餐饮中心年内投入使用。

　　煤炭物流园区建设攻坚

　　经过近年大力整治，取得了明显成效。目前，井元路元氏段路面整洁、车流畅通，两侧立体绿化长廊环境优美。

　　今年，我县按照“政府主导、市场运作、标准建设、公司管理”的模式，采取“疏堵结合”的措施，进一步加快煤炭物流园区建设和设施完善、功能提升，积极培育有形市场与无形市场，实现煤炭市场的集约化经营、工厂化生产、规范化管理。

　　同时，我县严厉打击非法经营煤炭行为。一方面集中开展联合执法行动。从有关部门抽调人员，组成煤炭执法巡逻队，实现常态化巡查执法。对非法经营煤场发现一起，查处一起，打击一起，坚决遏制非法经营煤炭行为。另一方面，加快高标准煤炭物流园区建设。按照市政府煤炭物流园区建设标准，加快煤炭物流园区道路、防风抑尘网、绿化带、喷水喷雾降尘等环保设施建设，引导煤炭经营户规范经营、依法纳税，进一步改善大气环境质量。此外，加强煤炭物流行业税收管理。研究制定促进本县煤炭物流行业发展的优惠政策，进一步扶持煤炭物流行业健康可持续发展。协助税务等部门依托煤炭交易综合服务平台等，加大综合治税力度，确保应缴税款不流失。

　　“美韵元氏”攻坚

　　我县按照《美韵元氏提升工程的意见》，把文化形象建设作为提升区域发展核心竞争力的重要因素，按照“一扩三增”战略部署，围绕“一山(封龙山)、一水(蟠龙湖)、一城(县城和龙河新城)、一镇(新市镇)、一区(经济开发区)”建设和构建县城、园区、绿色产业、休闲产业“四核驱动”新格局，坚持城乡建设规划、产业发展规划、土地总体规划、生态保护规划、文化形象和营销规划“五划”合一、“五划”融合，加强文化形象设计和营销，促进文化产业与城乡建设、产业发展、生态保护等融合发展，有步骤、有重点的抓好各项工作，利用三年时间塑造独具特色的“美韵元氏”新形象，打造县域经济社会发展升级版。

　　在县城、县界主要出入口、主要街道、公园建设浮雕、雕塑，推进县城提档升级。完善现代公共文化体系建设，启动全民健身活动中心建设，加强乡镇文化站、文化活动中心等公共文化阵地建设，到2017年，初步建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。编制《元氏历史文化读本》，启动元氏乡土文化“进学校、进社区、进企业、进乡村”工程，利用封龙书院等文化阵地，组织举办国学讲座等活动。扶持省级非物质文化遗产——东正花杠、龙正乐乐腔发展，申报“中国梁祝传说之乡”。

　　整合本县广播电视、政府网站、报纸等传统宣传媒体和“元氏发布”等新媒体资源，建设“报刊—广播电视—网络—新媒体”四维一体的元氏宣传平台，大力宣传推广“美韵元氏”提升工程建设中涌现出来的先进典型和好经验、好做法，推进各项措施顺利开展。设计和运用元氏区域LOGO，打造元氏县标志性印象符号。结合元氏形象符号，提炼元氏宣传语，设计印制反映元氏历史文化、风土人情、社会发展、物产风貌、荣誉展示的图文并茂宣传册，制作元氏文化形象宣传片，打造对外宣传名片。以承办京津冀户外挑战赛为契机，努力打造国内知名赛事品牌，提高元氏知名度。

　　乡村休闲旅游与农改提推进攻坚

　　又是一年畅游季，赏榴花，品葡萄，尝甜杏，摘樱桃……元氏县将乡村休闲旅游工作和农改提行动有机结合，制定全县休闲农业与乡村旅游发展及农改提工作的相关支持政策，整合各类支农项目向重点村或重点片区倾斜，通过举办赏花、采摘系列活动，开展休闲农业与乡村旅游发展系列展示活动，对外推介一批高标准的休闲农业与乡村旅游示范点，确保乡村休闲旅游与农改提行动取得实效，让老百姓享受乡村旅游发展成果。

　　5月24日我县“相约美丽乡村，畅游生态元氏”为主题石榴花节，在北正乡时家庄村启动，接下来该县第二届葡萄甜杏采摘节也即将拉开帷幕。为打造休闲农业与乡村旅游最佳目的地，我县制定完善2015年度休闲农业与乡村旅游发展计划，进一步加强基础设施建设、景区景点建设、精品旅游线路建设、特色农产品、特色乡村建设。重点实施休闲农业与乡村旅游发展“321”工程，即确定3条休闲农业与乡村旅游精品线路，选定20个休闲农业与乡村旅游示范点，培育100个特色突出的农家乐，初步形成全县休闲农业市场网络和乡村旅游格局。组织举办赏花、采摘、休闲体验等农业节会，5月30日京津冀(国际)户外运动挑战赛首站，将在该县蟠龙湖开赛，期间通过知名媒体参与共同推介美丽元氏。县域主要出入口悬挂大型旅游宣传牌匾，主要道路设置旅游指示牌、绘制旅游线路图和休闲农业与乡村旅游宣传海报。对休闲农业与乡村旅游经营业主和从业人员进行专业培训，提高学员服务技能水平，全方位打造升级版农业体验式休闲游。

　　农改提行动方面：下大力改造提升19个省级重点村，确保年底顺利通过上级验收。突出抓好红旗大街沿线、京赞路沿线、山前大道沿线、107国道沿线及蟠龙湖片区建设，每个乡镇至少打造一个精品村，巩固提升环县城、环风景区和沿高铁、沿高速、沿国省干道区域可视村庄改造提升成果。对2014年农改提市级重点村王家庄和新阳村继续提升，争创2015年省级美丽乡村。

　　县城精细化管理攻坚

　　夏季的元氏常山路姹紫嫣红，一步一景。白日里赏心悦目，夜晚则是人们谈天散步的好去处。这是建立健全县城精细化管理机制取得成效的一个方面。

　　围绕建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居现代化县城的总体目标，按照“绿、洁、畅、亮、美、齐”的要求，该县出台县城管理上水平实施方案，积极推进县城管理实现责任落实、行为规范、服务优质、工作高效、执法有力，坚决做到县城管理范围的全覆盖、精细化。

　　积极引入和推广数字信息化技术，切实推进数字化平台建设工作，依托元氏县数字地理空间框架建设，确保年底前投入使用，实现县城管理数字化、信息化。

　　引入并规范早餐车运营，取缔各类流动小吃摊点，纳入统一管理范围。同时，进一步规范便民市场管理，完善市场功能，将马路市场和流动摊点分类整合到市场经营，对所有占道经营一律取缔，所有店外经营一律规范进店，规范城区经营秩序。

　　成立专门督导队伍，加大对沿街门市广告牌匾清理、清洁、整治力度，治理小广告乱贴、乱画，整顿垃圾乱倒，污水乱排行为。坚决制止对墙体建筑乱挂、工地渣土乱运、毁坏绿地林木、便道乱挖等违法行为。同时，坚持规划先行，规范沿街建筑装修装饰管理，坚决查处沿街乱搭、乱建、建筑私自改扩建行为。

　　规范县城内车辆停放秩序，沿主干道及便道划定机动车停放区域，做到线内停车、停放整齐。对学校、医院、超市等人员车辆集中密集的场所，科学划定停车区域，重点管理，专人负责。

　　严格落实门前三包责任制，完善城区卫生清洁机制，加强环卫力量，开展城区环境卫生综合整治行动，重点对县城区主次干道、城乡结合部、县城出入口开展专项整治，彻底清除积存垃圾，消灭卫生死角，实现城区全天候干净卫生。进一步完善垃圾处理机制，按照“日产日清”原则，做好城区主次干道卫生保洁及垃圾收集设施运转，及时外运生活垃圾，特别是对城乡结合部、老旧小区等重点区域，采取有力措施予以整顿，实行全天候、无缝隙、全覆盖管理，防止垃圾乱倒。

　　实施石邢公路、高速引线亮化美化工程，加大绿化美化力度，扮靓县城出入口。同时，建立健全城区绿化管护机制，组建专业队伍，加强对干道绿化带、公园绿地的管理，切实做好公园、广场、绿地管护，做到设施完好，容貌靓丽，秩序井然，卫生整洁。

　　完善城区市政设施功能，建立健全市政设施管理办法，加强道路、桥梁、园林绿化、排污泄洪管道、供水、燃气等市政设施的管理维护，确保各类设施齐全完好。谋划实施恒山大街北延拓宽工程、垃圾填埋场二期工程。加快昌盛街雨污管网二期工程建设。对破损的市政公用设施、县城主次干道、便道及时维修和养护。

　　加强建筑行业管理，抓好建筑施工现场管理，督促建筑工地设置硬质围挡、出入口硬化、配备车辆冲洗设施，控制粉尘污染。控制施工现场的废气、废水、建筑垃圾、生活垃圾及噪音对城市的污染，提升城区建筑工地的文明施工水平。

　　打造样板街道，我县今年将把昌盛街(北环至人民路)、恒山大街北段(常山路至北环)、蟠龙路(槐阳大街至嘉惠街)、南环(西南环交叉口至元赞路)打造成2015年样板街道，让县城更绿更美。