***三亚市第七届委员会第八次全体会议决议

***三亚市第七届委员会第八次全体会议决议

（2018年9月12日***三亚市第七届委员会第八次全体会议通过）

***三亚市第七届委员会第八次全体会议于2018年9月12日在三亚召开。会议由市委常委会主持，省委常委、市委书记严朝君同志作了***。

全会审议通过了《三亚市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》（以下简称《行动计划》）和《三亚市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（以下简称《战略规划》）。陈小亚同志就《行动计划（审议稿）》《战略规划（审议稿）》向全会作了说明。

全会认为，打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是重大政治任务，是建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的重要前提和底线目标，三亚有条件有责任当好全省乡村振兴和区域协调发展的排头兵。

全会提出了三亚打赢脱贫攻坚战三年行动计划的指导思想和任务目标：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省委七届五次全会精神，深入贯彻落实******在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的***、《******关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》精神，坚持大扶贫工作格局，始终把脱贫攻坚作为建设世界级滨海旅游城市的第一民生工程。全面提升脱贫质量，切实提高贫困人口获得感。确保到2020年全市贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。2018年为脱贫攻坚整改年，要打赢脱贫攻坚翻身仗。不少于110人贫困人口脱贫，脱贫人口、出列贫困村脱贫成果得到巩固提升。2019年为脱贫攻坚决战年，要打好精准脱贫攻坚大决战。除完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口外，其余贫困人口全部脱贫，脱贫人口、出列贫困村脱贫成果进一步得到巩固提升，返贫率低于0.2%，全市消除绝对贫困。2020年为脱贫攻坚决胜年，要夺取脱贫攻坚战的全面胜利。全市脱贫人口、出列贫困村脱贫成果全面巩固提升，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障脱贫，实现我市贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。

全会提出了三亚乡村振兴战略的指导思想和目标：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第七次党代会和省委七届二次、三次、四次、五次全会部署，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧抓住建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港重大历史机遇，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，为建设“美好新海南”作出三亚贡献。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；与全国同步实现全面建成小康社会目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，农村脱贫户更加巩固。到2022年，乡村振兴取得重大突破，农业综合生产能力明显增强，热带特色高效农业供给质量明显提高，农村“五网”基础设施明显提档升级，“十镇百村”建设水平明显提升，城乡基本公共服务均等化基本实现，乡村人居环境明显好转，乡村焕发文明新气象，乡村治理水平明显提高，城乡居民生活水平差距明显缩小，党的农村工作领导体制机制进一步健全。下转2版上接1版

全会强调，脱贫攻坚和乡村振兴，既是攻坚战、也是持久战。要加强项目库建设，以项目为抓手，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干。要抓紧抓实各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战，加快推进农业现代化，大力推进“十镇百村”建设，加快补齐农村“五网”基础设施和公共服务短板，深入开展乡村文明大行动，加大强农惠农政策支持和落实力度，打造宜居宜业宜游宜养海南乡村的三亚样板。

全会要求，全面加强党对“三农”工作的领导，完善党领导“三农”工作的体制机制，加强农村基层党组织建设，加强干部作风建设，充分调动农民群众积极性创造性，引导各方力量参与和支持乡村建设发展，凝聚起全社会振兴乡村的强大合力。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府的坚强领导下，真抓实干，勇当先锋，坚决打赢脱贫攻坚战、实现乡村全面振兴，为全面建成小康社会、加快建设海南自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港作出三亚贡献！