我市国医堂建设标准全省推广

　　（来源：石家庄新闻网）

　　国医堂 把中医药服务送到百姓身边

　　雕花门、木制匾、楷体字、听诊器、煎药机，还有处处散发着的淡淡的中药味儿……国医堂每一个细节都洋溢着浓浓的传统文化气息，吸引着附近的市民纷纷前往求医问诊。

　　2012年至今，我市在市区49个社区卫生服务中心和141所农村乡镇卫生院建设了“国医堂”，基层医疗卫生机构中医药综合服务能力得到显著提升。“国医堂”建设成为我市推进“国家中医药发展综合改革试验市”建设的重要抓手和创新亮点。6月26日，全省基层医疗机构“国医堂”建设现场经验交流会在我市召开。与会人员实地观摩了我市9家“国医堂”，对我市经验做法给予高度评价。

　　居民欢迎

　　长安区谈固街道办事处社区卫生服务中心的“国医堂”位于二楼西侧。古典式样的雕花门、木制牌匾、楷体金字，装饰装修处处洋溢着浓浓的传统文化气息。中医二诊室里，57岁的高喜梅正在向中医医生赵大夫讲述自己的病情。

　　“这是我在省二院做的检查，您帮忙给看看。”一边说，高喜梅一边把检查结果递了过去。赵大夫仔细看过，又给她把脉问诊，最后开出了对症的中医处方。“中医效果好，收费也不贵。我来这里就是奔着‘国医堂’来的。”抓好药，高喜梅高高兴兴地走了。

　　“谈固社区的‘国医堂’是全市第一批。经过这两年的发展，中医药‘简、便、验、廉、安’的特点受到了广大社区居民的认同。目前，我这里有中医医师6人，配备了中药和饮片360多种，中医门诊量每天都有七八十人。中成药及中药饮片处方量能占到整个社区的45%。”谈固社区卫生服务中心负责人李贵琴说。

　　高新区长江街道办事处卫生服务中心是一座新建的独立小楼，“国医堂”占了三层楼的大部分。月亮门、太师椅、镂雕的万字形隔扇门，连走廊顶上的吊灯都是仿古样式的。

　　“‘国医堂’是我们这里集中医中药、康复理疗为一体的综合性门诊。目前共有两个诊室、3个治疗室。诊疗范围包括内、外、妇、儿、针灸、皮肤、骨伤等多个领域。配备了针灸仪、牵引仪、中药熏蒸机等中医药器材，很受辖区居民的欢迎。”长江社区卫生服务中心负责人王国章介绍说。

　　在针灸推拿室里，52岁的张志学正趴在治疗床上接受治疗。

　　“我 这是老毛病，腰椎不好。自打社区有了‘国医堂’，让大夫这么一推拿，症状立马就减轻了不少，可舒服了！”正在为老张做治疗的医生范磊上学时学的是中西医结 合。“现在很多人有劳损的毛病，中医推拿治疗效果非常好。我这里每天都有二三十个门诊患者，有时一直忙到下午都不停手。”范磊说。

　　全面开花

　　“国医堂”建设得到市委、市政府的高度重视，连续两年被列入为民办实事的内容。目前，“国医堂”已经在全市城乡基层医疗卫生机构全面开花，并收到显著成效。

　　2012年，我市在社区卫生服务中心建设了49所“国医堂”的基础上。2013年和2014年，制定了考评标准和服务规范，投入资金270万元，以增加中医药服务量、培育中医特色专科、提高诊疗水平为重点，创建了20所中医药特色社区卫生服务中心，同时在113所社区卫生服务站建设了“国医馆”，配备了中医诊疗设备，形成了社区卫生服务机构“一堂一馆”工作格局。卫生部门与人社部门联合，评选了30名“社区知名中医”，在绩效工资、职称晋升、进修学习等方面给予政策倾斜。据统计，与2012年相比，社区卫生服务机构中医诊疗居民数增加35%，中医处方数增加32%，中医药收入增加70%。

　　2013年和2014年，全市共投入资金2240万元，在141所乡镇卫生院建成“国医堂”，72所乡镇卫生院建成标准化中医科、中药房。目前，我市乡镇卫生院中医药综合服务区实现了全覆盖，提前两年完成国家基层中医药服务能力提升工程目标要求。利用中央和市级财政经费200万元，创建了1020个中医药特色示范村卫生室，今年将继续创建500个中医药特色村卫生室。据统计，乡镇卫生院“国医堂”和标准化中医科中医门诊量占到门诊总量的27%，中医处方数占处方总数的30%，中医药收入占总收入的28.6%。

　　省卫生计生委巡视员于素伟在实地考察我市“国医堂”建设工作后表示：石家庄市在创建国家中医药发展综合改革试验市过程中，全力推广“国医堂”的做法，走出了一条以服务惠及民生、以改革完善机制、以文化引领发展的特色之路，具有很强的示范意义和推广价值。

　　全省推广

　　“‘国医堂’就是社区卫生服务中心或乡镇卫生院里集中设置、相对独立的中医药综合服务区。”市卫生计生委中医处副处长杜芸说，建设“国医堂”就是为了加强基层中医药服务体系，让群众就近享受到方便、便宜、有效的中医药服务。

　　为规范全市“国医堂”建设和服务，我市出台了专门的建设标准，从设置、人员配备、服务能力、基本公共卫生服务项目、中医药知识宣传及管理等方面作出具体规定。

　　“国医堂”设置的标准为：要设有2个以上中医诊室、中医特色康复治疗室、中药房和中药煎药室。“国医堂”面积原则上不低于100平方米，集中设置，形成相对独立的中医药综合服务区。诊室要配备针灸器具、火罐、电针仪、艾灸仪等至少5种以上中医设备，针灸治疗床、推拿治疗床等3种以上中医康复治疗设备。饮片调剂区面积应与业务需求相适应，中药饮片不少于300种。

　　人员配备的标准为：每个“国医堂”至少有2名高年资的中医类别执业医师（从业年限10年以上或具有主治医师以上职称）。中医类别医师占医师总数25％以上。中药房工作人员应具备中药师（士）资格，具有中专以上学历。中医药人员参加市级以上中医类别全科医师转岗培训率不低于50%；参加中医药适宜技术培训率不低于90%。

　　服务能力标准为：中医门诊人次占门诊总人次的比例达30%以上；中医处方（包含中药饮片、中成药和非药物处方）占处方总数比例30%以上。能够应用中医药理论方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。开展针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、耳压等常用中医药适宜技术项目不少于10种。

　　记者从省卫生计生委获悉，目前，我市“国医堂”建设标准已经被省卫生计生委和省中医药管理局向全省推广。从今年起到2016年，省卫生计生委将利用3年时间在乡镇卫生院和社区卫生服务中心遴选建设1000个中医药服务设施设备全、人员素质高、服务能力强、文化氛围浓的“国医堂”。