充分激发发展动力推动科学发展创新发展跨越发展

     通过大讨论活动，大家普遍认识到，邢台论交通区位、资源禀赋、发展基础，在全省都不是最差的，之所以这些年发展越来越慢，处于全省倒数位次，最根本的是发展动力不足。推动邢台科学发展、创新发展、跨越发展，必须进一步解放思想，向改革、开放、创新、主体要动力。

    根据这一判断，全会提出，要紧紧依靠改革推动，靠改革优环境、增活力、破瓶颈。

    把深化行政审批制度改革作为全面深化改革的“当头炮”，全力打造效率最高、服务最优、成本最低的发展环境。通过放权，切实激发县乡活力；推进公共服务领域改革，切实增强市场活力；扎实推进农村产权制度改革，最大限度增强农业农村发展的内生动力。土地问题上，要加快建立城乡一体化建设机制，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策；积极推进建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价，切实保障项目用地需求。资金问题上，重点抓好金融体制改革，着力优化金融生态，大力引进外来金融机构，加快地方金融机构发展步伐，尽快使我市金融机构多起来、活起来、大起来。

    全会提出，要紧紧依靠开放带动。全会分析，邢台的发展，差距在开放，潜力在开放，希望也在开放。全会提出，在开放带动上，要坚持激活民间资本与引进外部资本并重，招商引资与招才引智并重，“引进来”与“走出去”并重，通过全面的、更高水平的对外开放，进一步活跃发展局面。强调要加大招商引资力度，引智重于引资，“走出去”天高地阔。实施“三百”计划，即百名高端人才引进计划（引进一个院士、新上一批项目、发展一个产业、富裕一方百姓）、百家知名民企引进计划、百家科研院所引进计划，从根本上改变邢台高端人才、高端项目和科技支撑不足的局面。

    全会提出，要紧紧依靠创新驱动。全会分析，从全球范围看，创新驱动既是大势所趋又是基本规律。我们要在新一轮改革开放中后来居上，必须把创新驱动作为第一驱动力。全会提出，要注重科技创新。实施一批科技创新工程，围绕传统产业“有中生新”和新兴产业“无中生有”，集中力量抓一批重大科技创新专项工程，着力***转型升级的瓶颈问题；培育一批创新型企业，搭建一批科技创新平台，发挥好市级科技创新基金“四两拨千斤”的作用。要注重业态创新和管理创新。

    全会提出，要紧紧依靠主体促动。要加快发展，就必须充分激发政府和市场两个主体活力。发挥政府作用，一方面要认真履行宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务三项职能，做好保障和改善民生各项工作，确保社会和谐稳定；一方面要进一步转变政府职能，简政放权，提高效能，为市场主体创造良好的发展环境。发挥市场作用，就是要积极构建市场体系，切实提高资源配置效率。需要指出的是，激活两个主体动力，既是观念问题，更是方法问题，各级各部门要在具体工作中认真把握，体现到经济社会各项事业的发展中。