秦皇岛出台严肃查处基层重点领域腐败问题专项行动意见

　　近日，秦皇岛市纪委出台《关于严肃查处基层重点领域腐败问题专项行动的意见》（以 下简称《意见》），确保反腐“上无禁区”，“下无死角”。

　　开展警示教育，提高拒腐防变意识。将以身边案件为警戒，继续在党员干部中开展理想 信念教育，筑牢思想防线；深入开展法律法规知识教育，真正让广大党员干部知法、懂法、守法；集中开展党纪政纪教育，切实强化纪律观念，守纪律、讲规矩。

　　认真排查线索，集中查处案件。各级纪检监察机关和司法机关将重点围绕土地开发整 理、城市建设、交通项目建设、城市供水、涉农专项资金使用、医保新农合、车管、公路治超、村官腐败等九个重点领域，集中开展线索排查和查办案件专项行动，不留死角，不留情 面，查处一起、曝光一起。还将重点查处村霸、水霸、路霸、电霸、行霸、市霸等损害群众切身利益的行为和问题，该严厉处分的要严厉处分、该法律惩处的要法律惩处，真正做到筛 选排查一批、立案调查一批、集中处分一批、通报曝光一批，切实形成强大震慑。

　　开展集中整顿，抓好专项治理。各级各单位从典型案件中吸取教训，特别是建设、城 管、交通等部门将抓紧对本单位本部门本系统开展自查自纠，重点抓苗头、查隐患，制定整改措施，抓好整改落实，该问责的要严肃问责。重点对“吃拿卡要”、“三乱”以及“衙 门”作风等问题比较突出的单位，集中进行专项治理，加大惩处问责力度，确保不正之风灭迹绝痕。

　　推行办事公开，强化阳光操作。将全面落实“十公开”制度，把部门和单位尤其是公共 企事业单位的职能权限、办事制度、办事流程、收费标准、处罚依据、责任主体、违诺责任、办事时限、监督方式、办事结果全部公开。特别将采取不同形式，全面公开权力清单和权 力运行流程等，促使隐性权力公开化、显性权力规范化，坚决消除腐败产生的土壤、条件和机会。

　　认真落实制度，强化监督制约。将严格落实“三重一大”集体决策、主要领导“四个不 直接分管”、年度审计、岗位轮换和招投标等有关制度。凡是涉及行政审批或公共资源交易的将一律进中心、进窗口，凡是涉及工程项目和大宗采购项目的将一律进行招投标；各单位 要及时进行财务审计；重要岗位任职干部将定期轮岗；凡是涉及人员招录、调动的，将严格落实请示报告制度，一律由上级单位会同组织、人社、编办等部门实施，严格把关。

　　落实“两个责任”，强化责任追究。各级各单位特别是“一把手”将严格落实主体责 任，强化各级领导干部的“一岗双责”意识。对长期滋生不正之风和大面积发生腐败问题的单位和部门，严肃追究相关领导责任。各级纪检监察机关也将加大监督检查力度，切实履行 好监督执纪问责把关职能。加强纪检监察组织建设，市直部门所属企事业单位都将健全纪检监察组织、配齐纪检监察干部，切实加强对本单位的监督，防止腐败现象的发生。