卢龙县电子招标投标试点工作取得阶段性成果
按照《电子招标投标办法》和国家发改委“互联网+”招标采购行动方案和河北省“互联网+”招标采购方案的要求,卢龙县从2018年6月下旬开始在工程建设领域开始试行市公共资源交易中心电子招标投标系统、河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统、惠招标电子招投标交易平台三大招标投标系统。经过近4个多月的努力,试行工作取得了积极进展。一是全流程信息化。企业通过电子招投标平台网上进行报名、招标文件、编制投标文件、对投标文件在线进行加密、解密并进行投标;电子招投标系统软件自动识别相关数据并进行唱标;评标专家通过系统检索和辅助功能可方便快捷地查看电子投标文件并在线评审,真正实现了“让数据多跑路,让企业少跑腿”。二是全流程无纸化。从招标文件的发售到投标人的网上投标;从电子化评标到中标通知书的网上发布,改变了长期以来采用的纸质投标模式,全部通过网上进行,有效节约了资源,降低了招投标成本。三是全流程阳光化。整个系统交易过程数据网上联动、身份识别、文档加密、信息不可篡改等全程留痕,人员之间不发生接触,提高了招投标信息的透明度,有效防范违规违纪行为,真正做到“阳光交易”。截止目前,公共资源交易平台共进场工程建设项目58个,均采用不同电子招标投标系统发布了招标公告。其中,已有50个项目均采用全流程电子化招投标顺利完成开评标,初步达到预期目标。
下步试点具体工作任务:
一个方向:由部分流程电子化向全流程电子化转变;
两个节点:①到2018年12月底试点结束,②从2019年1月开始在招投标领域正式运行全流程电子化;
三项改进:①取消网上报名,实现网上自主招标文件;②取消现场开标,无需投标人到现场,实现网上远程开标;③取消纸质评标,实现网上电子评标;
三个转变:在交易系统选择方面,实现由交易平台选择改为招标单位自主选择;在交易过程方面,基本实现全面取消线下报名、投标人无需到场进行投标、全部实行网上评标等目标,并积极探索远程异地评标;在监管方面,实现由现场监督向线上监督,事前监管向事中、事后监管特别是事后监管,从形式监管向主要内容监管转变。
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