冀州第一纪工委四个夯实落实五加框架
冀州市纪委第一纪工委成立两个多月来,以“四个夯实”落实冀州纪工委机构派驻的“五加”框架。
夯实队伍建设基础,明责健制,“聚力+确权”、“健全+规范”
一是分工明责。按照纪工委“六责七权”及3个层面的18项制度,明晰了纪工委的工作定位,对纪工委三名人员进行内部分工。二是订立规范内部运行的“五小”制度,如双学制度,即纪工委每周都以自学或集中学习的方式,既学纪检监察业务知识又学驻托部门的业务常识;双例会,即每周召开纪工委内部例会和纪工委间的联席会;双监督制度是在严格监督驻托部门的同时,主动邀请驻托部门及社会各界人士对纪工委人员进行监督。三是呈报创新,思路互动。将纪工委的创新思路及时上报委局,固化为程序、制度。建立监督细务档案18类,召开纪工委内部例会12次,纪工委联席会9次,自学篇目***篇,双学培训7期,呈报创新性建议25条,转化为制度措施16项。
夯实监督基础,宽管深查,细化“日常+专项”。
通过日常监督扩展监督宽度,打好“访、督、谈”三个“组合拳”:一是日常报告实行抽查、回访核实、汇总分析。二是一线督查。列席部门重要会议,每月至少组织一轮明查暗访活动。目前共组织了5轮次明查暗访活动,对检查中发现进行了实名通报批评。三是有针对性地谈话提醒,开展“三谈”。目前,已经对廉政谈话71人次,廉政约谈2人次,诫勉谈话3人次。
通过专项巡查拓展监督的深度,做到“四准”。一是选准巡查项目。通过到驻托部门调研,与委局信访等大职能科室沟通,向委局推荐专项巡查项目。二是选准巡查人才。从130余名巡查人才库中精选专业人才协助巡查。三是取证突破方向准。如扶贫专项资金巡查过程中,重点围绕资金的“安全”和“效益”两大要素进行查证。四是巡查建议准,巡查后督促巡查整改。
夯实执纪基础,“主办+协办”团队协作
为解决纪工委初期纪律审查经验不足的实际问题,纪工委成立初期纪律审查以协办为主,随着经验的积累逐步向“主办”过渡。
夯实问责基础,“问效+追责”抓三个重点
一是看重点人。重点监督驻托部门的领导班子成员、中层干部、重点岗位工作人员有无不作为、乱作为问题。二是看重点事。重点排查有无监管不力、内控监督不健全的问题。三是看重点资金。通过专项巡查聚焦专项资金使用监管上有无违纪违规、不作为、慢作为等问题。 (刘炳震 曹荣军)