新常态下的靓答卷——古冶区推动经济社会持续稳步发展纪实
这里曾经是时代的弄潮儿,又一度成为历史的沉默者。
当煤炭、钢铁的光环逐渐褪去,出路成为摆在古冶决策者面前的严峻课题。
新一届古冶区委、区政府面对着前所未有的压力,凭借壮士断腕的敢作敢为和妙手慧心的善做善成,在逆境中突围,带领全区干部群众加压奋进,保持了经济社会的持续稳定发展。上半年,全区完成地区生产总值98.6亿元,同比增长5.3%;固定资产投资106.7亿元,同比增长15%;规模以上工业增加值51.6亿元,同比增长7%;公共财政预算收入6.59亿元,占计划的60.7%,同比增长7.6%。
面对新常态,古冶交上了一份经得起考验的“年中答卷”!
实干担当谱新篇,善借“东风”谋发展
谋事在于人,成事靠实干。面对重重困难,古冶区委、区政府充分认识到,要想打赢这场转型攻坚战必须要有一支会谋事、能成事、有作为、敢担当的干部队伍。
该区通过集中学习与个人学习相结合的方式强化干部理论;采取“走出去、请进来”的办法提升干部业务水平;组织班子成员到先进地区、重点院校、知名企业参观学习,借外脑、强大脑;举办资源地区转型发展路径与战略、招商引资策略等10余次大型专题讲座,丰富了干部知识体系;并在危房改造、征地拆迁等具体工作实践中提升干部的工作能力。
“践行‘四讲四有’,争做‘六个表率’,广大党员干部要有拔钉破难的锐气,勇于亮剑的担当,在加快古冶转型发展的新征程中建功立业。”在“两学一做”学习教育中,区委书记崔武成为全体党员干部上了一堂生动深刻的党课,也为全区党员干部压实了任务,拧紧了发条。
谋大局、开新篇。今年,古冶区在“32248”的总体发展思路指引下,牢牢抓住京津冀协同发展、环渤海地区合作发展两大机遇,巧借国家独立工矿区试点、省支持资源型城市转型及市出台16条政策“东风”,以政策优势为支点撬动了转型发展。
为实现国家独立工矿区政策效应最大化,该区认真研读政策,精心筛选符合条件的项目申报,加强与上级部门的对接,借助独立工矿区政策招牌,直接实施项目20项,申请补助资金4.1亿元;积极对接专项建设债券,累积为11个项目申请专项建设基金8.07亿元。鹤兴废料综合利用等一批质量效益好、环保水平高的大项目、好项目得以实施,迎祥路及园区基础设施建设等多项工程顺利完工,有力地助推了古冶的转型发展。
项目、招商两手抓,再造发展新引擎
7月21日,区委书记崔武成主持召开专题会议,调度推进华秦公司招商引资项目;7月26日,区长张雪梅带队赴北京通州区园区管委会开展招商引资考察对接;8月3日,京津冀商会、省工经联来区考察对接……
招商工作紧锣密鼓,项目建设快马加鞭。
知势方可知为。古冶区清醒地认识到,转型发展的关键还是要靠项目、靠招商。“招商引资攻坚年”“项目建设突破年”等活动的开展,在全区上下形成了“以招商论成败、以项目论英雄”的浓厚氛围。
全区组建了招商局、乡镇街区直单位、社会招商三支队伍,深入京津、珠三角、长三角等经济发达地区,瞄准带动产业结构升级、延长产业链条、引发产业裂变的大项目、好项目展开招商。该区还建立了招商旬调度、月督导、年考核、集中签约制度,形成了政府主导、企业主体、全民参与的招商机制。厚成智能环保家装、国智新能源镍碳电容电池、盛路汽车刹车片等一批重大战略支撑项目成功引进。今年4月,总投资近150亿元的35个重点项目现场集中签约,该区实现了2016年首季招商引资工作开门红。上半年,全区招商引资项目达130个,计划总投资达319亿元。
“我们来古冶投资,看重的不仅是古冶的资源和雄厚的工业基础,更看重的是他们贴心的服务,从项目选址用地到手续跑办,真是一站式服务!”唐山迪牧化工有限公司负责人的一席话道出了所有投资者的心声。
“硬手腕”打造“软环境”,“软环境”催生“硬实力”。为给企业提供更好的帮助与服务,该区创建了全市首家企业(项目)服务中心,通过“一库、二模、八运转”运行模式,为企业提供从项目代办到融资壮大的全链条服务。在全市首创转贷引导基金,累计为60家企业提供应急资金7.9亿元,为企业节约资金成本780万元。改革投融资体制,成立了古冶经济发展有限公司,创设了产业扶持基金、产业投资基金。此外,在全市率先实施“三证合一”登记制度改革,率先完成了网上审批各项相关工作。
园区搭台,项目唱戏。省级经济开发区为项目发展提供了广阔平台。按照“一区四园”的战略布局,打造了东部转型发展示范园,南部循环经济示范园,西部食品医药产业园,北部新兴电子产业园,并重点抓好韩国电子园、装备制造园等园中园的建设。目前,中非产业园项目征地工作已经基本完成,初步签订了一些非洲订单,农光互补园建设前期规划设计工作正在进行。项目建设与招商引资的“双重发力”,成为古冶经济发展的新引擎。
惠民实事巧安排,民生更上新台阶
石榴河综合治理、更换电动公交车等工程顺利完工,福山景区、屈原纪念馆等一批文化项目相继落地,城镇、农村低保标准再提高,发放失业保险金3580万元,解决农民工欠薪5828万元……
经济下行压力日益加大,用于民生的“真金白银”却在大幅增加,这一降一升的鲜明对比,成为古冶经济进入新常态后的一大亮点。古冶区在经济困难的形势下,千方百计增加群众的获得感。
实施石榴河综合治理,改善沿岸居民生活环境;继续实施天然气扩供,进一步方便群众日常生活;建设公益性“扶贫墓”,缓解困难群众殡葬负担;实施创业就业扶助,缓解群众就业压力……该区今年确定的十项实事工程,项项关乎民生!
“看,古冶的蓝天白云多美啊!”“我也晒晒古冶蓝!”今年以来,古冶网民在朋友圈里晒美景、晒蓝天的人越来越多,言语间洋溢着幸福。蓝天白云作证,古冶的治污减排工作取得了实实在在的效果。
今年,该区把大气环境质量改善当成实事工程的重中之重来抓,扎实推进工业污染源整治,加快产业转型升级步伐,着力防范粉尘污染,严厉打击环保违法行为,大力实施绿化工程,同时配合洒水抑尘、关停烧烤等举措,多管齐下、铁腕治污,使环境质量稳步提升,空气改善率在全市名列前茅。
“没想到还有这么好的事儿,咱缺啥短啥都可以到这儿免费领取,以后的日子再也不愁了!”低保户王大爷手里拎着米面油等生活用品,高兴得合不拢嘴。今年,古冶区建立了“爱心超市”慈善机构,主要通过整合社会慈善力量,借助社会各界捐款捐物,为符合救助条件的困难群众提供米、面、油、衣、物等生活用品,以及社会捐赠的医疗、餐饮、摄影、理发等爱心服务。“爱心超市”为区内低保户、五保户、孤寡老人、残疾人等发放了“爱心卡”,持卡的困难群众在每月5日、20日可以免费领取所需物资并享受免费社会服务。
风帆高扬万里志,砥砺奋进再出发!36万古冶人将在古冶区委区政府的带领下,凝心聚力、加压奋进,一起爬坡过坎儿闯难关,以“古冶作为”重塑“古冶形象”。一个“颜值”更高、“气质”更好、实力更强的资源型城市转型发展示范城区正呼之欲出!站在改革发展最前沿的古冶区,必将成为大浪淘沙后的珠玑,焕发出璀璨的光辉!