打造宜居地同筑幸福城——我市推进创建省级文明城市工作综述（上）

    图为全国传统古村落竞秀区大激店村新民居。翟志刚  摄

    文明，是城市进步的标志，是城市发展的灵魂。

    通过创建文明城市，让“文明”逐渐内化为城市发展的基因，外化为践行社会主义核心价值观的实际行动,是历史使命，更是人民期盼。

    去年以来，我市社会各界高度重视创建省级文明城市工作，将其作为贯彻落实******系列***精神，全面建成小康社会的重要任务，作为提升城市综合竞争力的重要途径，作为促进发展成果更好惠及群众的重要手段，更将其作为加快补齐城市短板，把握协同发展机遇，深度融入京津冀世界级城市群的必然要求，举全市之力，努力改善人居环境，全面提升城市品质，市民文明素质持续提升，公共秩序和公共服务进一步改善，环境容貌发生重大变化，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

    打造宜居地，同筑幸福城。为了家园更美好，城市更和谐，全市各界仍在不断努力，把文明城市创建工作推向前进。

    下好“一盘棋”，巧用“绣花功”——各级各部门以高度的政治责任感积极投身创建行动，让城市充满活力

    讲文明，树新风，争创省级文明城市，是推动全市经济社会转型发展的重要引擎。

    市委书记聂瑞平、市长郭建英等市领导多次对创城工作作出批示，强调创建省级文明城市是市委、市政府一项重要战略任务，是统筹做好各项工作的一个有力抓手，必须牢牢抓住机遇，坚持问题导向抓整改，紧扣重点任务不放松。

    自去年以来，全市上下深入学习贯彻******系列***精神，认真落实省委、省政府有关决策部署，按照我市创建省级文明城市的各项要求，把文明城市创建作为落实新发展理念，促进经济与社会、物质文明与精神文明协调发展的重要载体来抓，紧紧围绕人民群众的新关切、新期盼，全面开展省级文明城市创建工作。

    今年年初，郭建英主持召开全市文明委全体（扩大）会议暨创建省级文明城市工作推进会，对创城工作进行再动员、再部署。5月，市委常委会研究讨论了《保定市创建省级文明城市工作责任清单及督导考核问责办法》，把工作细化到点，责任分解到人，对存在的问题刚性问责。市创建办工作推进调度会、全市创建省级文明城市测评工作培训会、主城区建设管理部门工作调度会……全市各级各部门都将创城工作列入重要议事日程，启动“百日攻坚”，以决战姿态开展创建工作。

    同时，我市进一步调整充实了党政主要领导挂帅的创城工作指挥部及其办公室，33名文明单位骨干力量充实到市创城办协助开展综合协调、资料整理、实地督导检查等日常工作。创城办建立了工作例会、新闻发布、督查通报等制度，对涉及群众切身利益的具体问题认真梳理，对消极懈怠、不见成效的单位和个人给予通报批评和媒体曝光，并追究有关责任人的责任，有效推动了问题的解决和落实。各位市级领导担任专项创建工作部长后，切实负起领导责任，加强指挥调度，根据工作的相近性、同属性有机组合，联动创建，确保运转通畅、合力攻坚。各级党委、政府高度重视，砸死责任，主要领导亲自协调调度、亲自研究解决，做到层层落实责任、层层传导压力，以责任落实倒逼工作落实。市直有关单位进一步细化、量化各项任务指标，逐项逐环节落实责任人员，确保创建工作责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。市文明委加强统筹协调、督促检查，推动任务落实。他们积极探索文明城市创建的长效机制，做到专项整治与常态管理相结合，确保文明城市创建工作常态化、持久化。

    在工作中，不管哪一级、哪个单位，都坚决服从指挥部统一指挥，树立“一盘棋”思想，既各负其责，又协同作战，确保不折不扣完成好各项创建任务。

    全市174个机关企事业单位，各级党委、政府，以高度的政治觉悟积极投身创城行动。针对创建重点难点问题，他们进行全面部署、全面展开、全面推动，以扎扎实实的工作作风，保质保量完成各项创建任务。

    创建工作共有12大类、122项、188条。各级各部门坚持问题导向，按照“七明确”要求，一条一条查摆问题，一项一项做好细化，对工作任务再分解、再完善、再提升。

    大家形成一个共识：树立久久为功的思想，巧用“绣花”功夫，努力在落细落小上下功夫，精心精细精致极致地在基础设施建设、公共服务规划、文明行动倡导、城市环境整治等方面加大工作力度，抓好软硬指标，务求见到成效。

    迈开大步子， 打好组合拳——社会各界以百倍的工作热情踊跃投身创建行动，让城市更加靓丽

    “城市面貌日新月异，一条条主干道宽阔平坦，一条条背街小巷整修一新。城市变美变干净了，小区环境变好了，受惠最大的还是我们老百姓！”走在大街小巷，总会听到市民情不自禁发出这样的感慨。

    这些，不断印证着——我市将创建利民、创建惠民理念贯穿创城工作始终，在坚持文明城市创建与百姓生活深度融合的步伐中，人民群众的获得感和幸福感不断提升。

    正如市委副书记郭竞坤所说：“开展全民创建省级文明城市，并不仅仅是为了这个‘金字招牌’，而是以此为抓手，改善人居环境，提升城市品质，把我们的城市打造成一个宜居、宜业、宜行、宜游的人民满意的城市，从而提高人民的生活幸福指数，让群众有更多获得感。”

    在创城行动中，我市主城区开展了“三违”（违法占地、违法建设、违法销售）专项整治、马路摊点专项整治、小街巷环境卫生专项整治、小区内私搭乱建专项整治、户外广告专项整治等12个专项行动。改造城中村7078套、老旧社区2016套，开工占比52.2%；拆除楼顶广告46039.5平方米、墙体广告71011.3平方米、门店牌匾324743.87平方米、电子广告显示屏15322.4平方米、灯箱广告32615平方米，清除非法小广告13446269条；加大市场整治力度，共清理市场外溢、下道经营150余处，整治集贸市场5个，清理卫生死角2000多处，清除积存垃圾8000余立方米；全市生活垃圾无害化处理率达到了96%，市区机械化清扫率已达到85%，县（市）机械化清扫率已达到70%。

    在创城行动中，市直各部门主动作为，紧密结合工作职能，促进行业水平及创城工作的提升。交通运输部门提出“人人做文明使者，建设文明窗口，倡导文明新风”的创建方案，把市域内22000公里的省、国道建成文明风景线，使每个台站成为城市靓丽的文明窗口。市城市管理行政执法局提出点、线、块模式，进一步强化了中心城区环境卫生管理，主干道机械化清扫率实现100%。卫计系统将提升服务水平、诊疗技能、就诊环境、服务设施等每一个环节都与创城工作结合起来，既提升了医院管理水平，又密切了医患关系。市市场监督管理局开展了文明市场一条街综合示范建设推进工程，引导全市四万多商家（户）成为文明诚信经营户。市物价局以明码标价为切入点，在市属几家大型商场、超市开展示范整治行动，发挥了以点带面、以面促势、以势成局的效应，引导全市各级商场、超市及市场进一步规范了经营行为。

    在创城行动中，全市604个村成为省级美丽乡村建设重点村；重点村镇、国道省道和沿途高速集中刊播设置了大批公益广告，绘制了文化墙，开展了文明旅游、文明餐桌、文明引导行动；坚持环境改善和乡风文明并重，着力提高农民素质，促进乡风文明，推动培育和践行社会主义核心价值观工作在农村的落实。中央电视台《焦点访谈》栏目播出了莲池区西高庄移风易俗树新风的典型做法，向全国人民展现了西高庄人生活富裕后，追求精神世界的丰富，完成从村民到城市居民，再到文明市民的转变，为全国人民树立了学习的榜样。

    同时，各县（市、区）广泛开展了“访千楼万家、创文明城市（县城、城区）”、向不文明行为宣战、志愿者携手创建文明城市等创建活动。莲池区、竞秀区、清苑区、徐水区、唐县、定兴县等县（区）委书记亲自挂帅、亲临指挥、定期调度，创建热潮不断掀起。主城区市直部门与三区同步工作，借势推进，与本职工作紧密结合，促进了行业工作及创城工作有机融合。市园林局紧盯“增绿、提质、添彩”三大主攻方向，集中打好绿色攻坚战。截至目前，全市建成区绿地率达到41.95%，绿化覆盖率达到39.14%，人均公园绿地面积为10.54平方米，均超过省级文明城市标准。该局对所辖绿地和公园广场游园坚持全天候卫生保洁，常态化的对绿地进行浇水、施肥、除草、修剪，促进管理向制度化、规范化、长效化、精细化转变。成立了园林绿化巡查大队，不间断对城区绿地进行巡查，有效保护了城区园林绿化成果。

    一步一个脚印，一天一个变化，文明城市创建工作让古城保定正在加快转型升级、走向和谐宜居。