元氏多元化服务基层计生家庭

　　多方位统筹，多元化服务，使计划生育优先优惠政策能够有效惠及基层群众。元氏县在推进人口和计划生育基层群众自治工作中让群众得到及时高效服务。目前该县共有国家级示范村2个，省级示范村7个，市级示范村7个。全县198个行政村能够通过基层群众自治组织开展计生工作，其中93个村基层群众自治工作达到省规范标准。       建章立制，让基层群众自治工作有章可循。按照“县指导、乡负责、村为主、户落实、民自治”的工作模式，强化管理，积极推进民主评议、民主监督使群众民主参与率达到了90%。 在具体操作中该县结合实际情况，加强计生行政和计生协会的工作网络建设，配齐、配强基层工作队伍。将基层计划生育协会整合成符合基层群众自治的模式，党支部书记担任会长，选举一名“五老”群众代表担任副会长，计生专干担任秘书长，理事会吸收各方面积极人士、群众代表参加。组成由党员、团员、协会会员、计划生育志愿者、群众代表组成的广泛的计划生育村民自治服务网络。

　　在政策落实上突显维护群众的合法权益，去除不合理、不合法的强制性条款，修订和完善村规民约和自治章程工作中及时纳入完善后的生育政策和优先优惠措施，以确保基层群众得到及时高效的服务。在各村，组织召开了村民代表大会讨论、修改、制定具有本地本村特色的《村民自治章程》、《计划生育村规民约》《诚信人口计生承诺书》等并由上级部门把关审查，实行村规民约乡级审查备案制度。做到让基层群众“三个知道”。即知道制定计生村规民约开展诚信计生的目的和意义；知道计生村规民约和诚信计生协议的内容；知道违规违约的责任 。目前该县共有国家级示范村2个，省级示范村7个，市级示范村7个。全县198个行政村能够通过基层群众自治组织开展计生工作，其中93个村基层群众自治工作达到省规范标准。      该县出台了《元氏县关于对计划生育协会会员实行优先优惠的实施办法》，制定了全县统筹解决计生协会会员家庭的优先优惠政策，落实及时足额兑现各种奖励扶助金的措施。建立126+X亲情关爱服务模式，帮助计生特殊困难家庭解决生产、生活、生育等方面的实际困难。同时，积极探索计生家庭养老新机制建立“三院加一”养老新模式把光荣院、福利院、中心养老院和计划生育家庭养老中心统一集中到县民政服务中心，采取集中供养和志愿者服务相结合的方式，逐步解决计生特殊家庭的养老问题。在东张乡苗庄村民茶前饭后谈论最多的一个话题就是齐景素老人入住计生养老中心生活，这让村民们着实为她的情况由过去的担忧变为现在无忧。原来前几年齐景素的丈夫和儿子相继去世，老人的生活陷入困境。该县计生局在了解情况后协积极协调，把老人接到了计生养老中心生活，还每年为老人提供生活补贴6000元，并为其办理了住院护工补贴保险，彻底解除了老人的后顾之忧。目前入住计生养老中心的老人共有11名。       优质服务与基层群众自治相结合。目前，该县村村建立生殖健康服务室，随时为育龄群众提供优生、优育、生殖健康、生活健康等方面的健康指导，发放避孕药具和计生宣传品，术后回访等并结合县、乡计生服务站每年免费为育龄群众做4次免费检查。       生育关怀与日常工作相结合，计生协生育关怀志愿者服务队义务为广大会员及群众提供种、养殖技术指导及其他帮助。槐阳镇东尖中村时占省、曹瑞楼夫妇独生子因病去世，孙女在外地求学，需要接送，计生协生育关怀志愿者服务队了解到情况后，积极协调志愿者安排专人负责接送，并及时了解这一家庭的其他困难，做到了及时、精准帮扶。      该县通过开展群众自治使基层群众的主体地位得到了进一步提升，实现了干部和群众的“同频率”脉动及计划生育管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。