优化营商环境打造四最唐山品牌——各县（市区）市各派出机构市直有关单位表态发言

　　路南区区长王卫国：

　　市委、市政府全面优化营商环境是推进唐山高质量发展的重要保障。路南区作为我市中心城区，既是参与者更是受益者。在此，我区郑重承诺：

　　一是全面唱响优化营商环境人人有责的理念。广泛宣传，深入开展“一个单位一个品牌”创建活动，聚焦企业和群众的需求，换位思考、主动作为，形成人人为“四最”唐山建设作贡献的生动局面。

　　二是从快从简真正做到便民利民。全面推行“最多跑一次”，推进审批流程再造，最大可能压减审批时限。全面推进代理代办、***服务、延时服务等措施，利用现代技术手段，让企业和群众少跑腿。全面规范清理收费项目，凡取消或降低的事项坚决落实到位。

　　三是补齐重审批轻服务的短板。正确处理执法与服务的关系，在放低门槛准入的同时，加大事中事后监管力度，全面实施破障清淤工程，坚决打击“吃拿卡要”等行为，打击非法经营，把管理寓于服务之中，营造“亲、清”的政商关系。

　　四是动真格儿用好问责利剑。加大督导考核力度，在全区开展明察暗访、每月评比等活动，畅通举报渠道，把部门“中梗阻”作为查处重点，对不作为、慢作为、乱作为等行为发现一起、查处一起，决不姑息。

　　路北区区长李建忠：

　　路北作为城市中心区，既是市场主体的集聚区，也是人口大区，更是全市“一港双城”战略的重要一级，路北的营商环境就是全市的缩影。为此，路北区将坚决把优化营商环境看作区域发展的生命线，按照打造“四最”唐山品牌要求，不遗余力抓改革，全力以赴提效率，全心全意优服务。

　　重拳革旧制，压减审批事项。落实好承接、取消事项，确保接得稳、管得牢。对既有事项推行“38证合一”改革，以“减证”促进“简政”。

　　让利全社会，减免行政收费。全面梳理我区行政事业性收费和政府性基金收费项目，不折不扣落实各级减税降费政策，进一步为企业松绑解套、减轻负担。

　　再造新流程，提升审批效能。对所有行政审批事项进行流程再造，全面推行“135”工作制，实行联合审批，实现一个窗口受理，代办全程帮办，大厅内部流转，项目同步审查，结果统一送达。9月底前开通一网通办，以“信息共享”代替“企业跑路”。

　　扎实转作风，贴心服务主体。建立“智慧大厅”服务平台，开通政务服务手机APP，实现智能排队叫号、窗口评价交互、中心动态展示、服务信息发布、自助样表填单等功能。力推“绿色快递”品牌服务，确保“一次办结”范围进一步扩大。

　　古冶区区长张雪梅：

　　进一步优化古冶营商环境，让企业和群众不求人、少跑腿、好办事、不添堵。

　　1. 创立“点菜式”品牌。4月底前各职能部门全部端出“招牌菜”，根据企业、群众需要，组合定制个性化服务菜单，9月底前实现“点菜式”服务全覆盖。

　　2. 衔接调整审批事项清单，本轮调整6月底前全部到位，今后第一时间跟进、动态调整。

　　3. 全面实施流程再造，梳理审批事项，3月底前设置统一受理窗口，推进“最多跑一次”改革，让群众、企业和审批人员零接触。

　　4. 推行政府投资项目审批效能改革和固定资产项目联审联验机制改革，落实“简、压、联、调”要求，6月底前到位。

　　5. 推行互联网审批改革，9月底前实现政务服务“一网通办”，区行政审批局审批事项100%达到“网上办”水平。

　　6. 推行“38证合一”改革。按照规定时间节点完成全省信息共享交换平台的录入传输工作，力求群众办事“一趟清”。

　　7. 创建古冶特色便民措施，探索推行延时服务、辅导服务、预约服务、***服务、中介服务、快递服务六项便民制度。

　　8. 打造透明审批“阳光古冶”，权力清单、审批目录等全部公开，所有行政审批权力运行环节、行使步骤、办理结果全部实时查看，主动接受各方监督。

　　开平区区长张永新：

　　开平区自古就是商贾重镇，如今更是唐山主城区之一。打造“四最”唐山品牌，营造最优发展环境，开平义不容辞。我区向社会各界郑重承诺：

　　1. 上级下放和减少的审批事项，6月底前全部承接减少到位。

　　2. 消减和降低各项收费事项，3月底前完成目录清单，6月底前全部落实到位。

　　3. “最多跑一次”事项，3月底前完成目录清单，9月底前全部落实到位。

　　4. 项目审批落实“简、压、联、调”要求，9月底前实施项目服务新模式。

　　5. 6月底前设立综合服务窗口，9月底前实现房地产交易和不动产登记 “当场或当天全部办结”。

　　6. 9月底前实现政务服务“一网通办”。

　　7. 3月底前公布38证目录清单，9月底前实现“一表申请、一套材料、核发一照、加载一码”。

　　8. 3月底前编制完成政府行政许可中介服务事项及收费清单，9月底前引入竞争机制，全面规范中介服务收费。

　　9. 建立健全执法机制，严格执行落实。设立投诉举报电话：3365136，做到有诉必理、有错必纠、及时答复、务求满意。

　　我们将秉承“满意在开平”的理念，始终与企业家和群众在一起，以优质高效、破难解困的实际行动，展现开平应有的时代风貌，让每位朋友都能在开平放心发展、大展宏图。

　　丰润区区长张宝才：

　　优化营商环境、打造“四最”唐山品牌，是今年市委、市政府“十项重点工作”的一项重要内容。丰润区将聚焦“放管服改革”，履职践诺，倾力打造丰润一流的营商环境。

　　一是强化简政放权，做到接得住。对212项服务事项进行流程再造，承接消减审批事项41项，确保审批事项压缩率达到70%以上。消减收费项目4项，降低收费标准4项，让企业减负担、快发展。

　　二是强化职能监管，做到管得好。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，强化事前、事中、事后监管，做到谁审批、谁负责，谁主管、谁监管。健全“营商环境110”快速反应机制，对“推拖躲绕”“前店后厂” “吃拿卡要”行为“零容忍”。

　　三是强化精准帮扶，做到服得优。深入推进“最多跑一次”改革，实行网上审批、容缺受理，让群众少跑腿、好办事。推行“38证合一”，放宽准入门槛，激发市场活力。实施企业挂牌保护制度，对全区4.9万个市场主体、8600家各类企业和190个千万元以上重点项目，推行“帮办人”“保姆式”服务，让企业和项目业主暖心、舒心、放心。对政府承诺的事项、合同的约定，一诺千金，坚决落实，严防“新人不理旧账”，以政府诚信引领企业诚信、社会诚信。扎实开展干部作风整顿活动，塑造“创新、一流、务实、高效、担当”的作风品牌，助推“四最”唐山品牌在丰润落地生根、开花结果。

　　丰南区区长郝志军：

　　为全面优化营商环境，打造“四最”品牌，丰南区人民政府向社会各界郑重公开承诺：

　　一、实行最低收费。编制法定收费事项清单，做到清单之外无收费，并严格执行最低收费标准。

　　二、推进极限审批。全面推行并联审批、“一桌办公”、“最多跑一次”、网上审批、容缺受理、“7+24”无节假日审批、压减审批环节等改革，确保重点项目区级审批时限一律控制在30个工作日以内。

　　三、强化全程服务。开通“政企直通车”，着力***由服务对象负责事项耗时过长问题。坚持“你的事我来办”，组建专门的服务团队，开展进门全程代办服务，力求见一次面办所有事。为每个项目量身定制一份审批工作流程，帮助企业向上跑办，最大限度缩减办理时限。推进审批机关驻企办公常态化、制度化，建立征询反馈机制，全过程***手续办理情况，及时反馈并协调解决制约问题，确保项目快速推进。

　　四、净化发展环境。坚持依法行政、廉洁办事，始终保持正风肃纪高压态势，严肃查处不作为、慢作为、乱作为和吃拿卡要报等行为，营造“亲”“清”新型政商关系；坚决打击扰乱企业日常生产秩序、无理阻碍项目正常建设等行为，切实做到审批无障碍、建设无干扰、发展无梗阻。

　　曹妃甸区区长张贵宝：

　　曹妃甸将始终坚持把优化营商环境作为打造全省新的增长极、建设全市“一港双城”支撑区的重要抓手，全面落实“四最”要求，以最高效率、最优服务，着力构建充满活力、富有效率、更有动力的沿海开发开放新高地。一是压减事项，打造审批“新国标”。我们将坚持解放思想、先行先试，站位京津冀，对标先进区，将审批事项减到最少，将审批权限下放到位，消减下放审批事项41项，上半年实现全省审批事项最少。二是降费减负，压缩企业“支出单”。我们将深入开展专项行动，清理规范收费，最大限度在水电气热等生产要素供应和企业融资、物流、税费等方面让利减负，推进区内企业降本增效，消减收费项目4项，降低收费标准4项，6月底实现京津冀区域收费标准最低。三是便捷高效，争当领跑“复兴号”。我们将持续深化审批流程再造、审批效能改革、审管模式创新，压减联调、规范中介，一网办理、一日办结，推行“38证合一”，争创“最多跑一次”改革试验区，9月底审批效率赶超天津滨海新区。四是服务提质，甘当企业“店小二”。我们将坚持马上就办、办就办好，企业点菜、政府端菜，深入开展入企帮扶，实施服务品牌创建，组织营商环境测评，打造在全国叫得响的曹妃甸特色服务品牌。

　　遵化市市长董学忠：

　　打造一流的营商环境，是推动高质量发展的关键举措。遵化将不折不扣落实唐山市委、市政府打造“四最”营商环境的要求，从三个方面全力打造“金牌保姆”服务品牌：一是高点定位。从抢抓京津冀协同发展历史机遇出发，将优化营商环境作为市乡两级“一把手”工程，从总体设计到专项改革，从审批流程再造到服务品牌培树，由各单位“一把手”既挂帅又出征，作为一号工程来抓。二是承诺践诺。确保在4月底将审批事项全部划转至行政审批局，在唐山率先实现受审分离“一窗受理、集成服务”；9月底前“最多跑一次”事项占比达90%以上、“互联网+政务服务”平台投入运行。在全市各单位实行政务服务“承诺践诺”制度，定期开展“议作风面对面”公开问政活动，做到敢承诺、会践诺，树品牌、立标杆。三是优质高效。严格落实重点项目全程代办、重点企业包联和优化环境“服务卡”制度，以企业需求为导向，量身打造审批服务、产业政策支持、专项资金争取“绿色通道”；设立优化环境“110”，畅通问题快速反应化解渠道，让人民群众顺心、市场主体满意。我们将通过打造“金牌保姆”服务品牌，以营商环境的新风正气带动政风、民风不断优化提升，实现市场更活跃、社会更和谐，加快遵化重返百强、再创辉煌步伐。