筑牢高质量发展的根基——全市一季度重点项目观摩活动侧记

　　4月9日至11日，全市一季度重点项目观摩，从城市基础设施开始拉开帷幕——北起燕山脚下，南到渤海之滨，13472平方公里的冀东大地上春潮涌动，生态绿化、城市管廊、海绵城市、城市路网、低温供热、垃圾处理等项目正如火如荼。这些打基础、利长远的城市基础设施项目，将从根本上为唐山高质量发展夯实进一步转型升级、振翅高飞的坚实基础。

　　基础设施投资规模大、设计施工标准高

　　按照全市重大项目推进工作总体安排，把基础设施项目作为年度首次观摩内容，充分体现了市委、市政府对城市基础设施项目的重视和关注。通过实地观摩发现，我市各级各部门正在按照市委、市政府总体部署，把城市基础设施项目当做重点项目建设的重头戏来抓，一些地方以前所未有的战略眼光和超前意识，谋划、开工建设了一批投资规模大、设计标准高、涵盖范围广的城市基础设施项目。据初步统计，此次观摩的32个基础设施项目总投资超过400亿元，其中投资额超过10亿元的项目达17个，占总项目数的53%。

　　被誉为主城区基础设施运行新“生命线”的市区地下综合管廊一期工程，总投资8.2亿元，横跨路南区、路北区。该项目于2017年3月开工，目前管廊主体完成83%，土方回填完成92%，机电设备安装完成30%，通车率11%，完成投资5亿元，计划今年9月完工。建成后各入廊管线产权单位无须反复开挖路面，在管廊内即可对管线进行抢修、维护、扩容改造。

　　路北区紧紧围绕市委、市政府“一港双城”决策部署，今年全年谋划基础设施类项目7项，总投资达33.6亿元。他们坚持基础设施先行，以道路建设为突破口，实施西南片区“五位一体”路网连接、打通城市堵点、园区道路三大路网建设工程，不仅可以推进与周边区域的有效连接，还可以极大拓展城市发展空间、方便群众生产生活，更可以提升城市和园区承载能力，营造招商引资的良好环境，为产业项目落地打好基础。

　　“城南经济开发区，唐山发展新引擎。”在路南区干部群众心里，这已不仅仅是一句口号，而是全区上下城市建设、城市经济、城市管理“三城齐抓”的最有力抓手。城南经济开发区计划总投资37亿元、今年计划投资8亿元的道路工程已于今年1月正式开工，目前已累计完成投资1亿元，将建设53条约90公里的主次道路，并将建设供水厂、污水处理厂等基础设施，预计2020年底前全部竣工投入使用，项目建成后将全面打通开发区的路网、管网、上下水等，为项目提供“七通一平”入园条件，对提高园区品质、服务质量以及园区的吸引力具有十分重要的意义。除了园区，路南区还承担了全市重点民生项目——唐山体育中心项目的建设。该项目是路南区积极发展后世园经济，重点推进公用服务设施建设的市级重点项目。总占地354亩，总投资20.7亿元，将主要建设体育场、游泳馆、体育馆及配套商业设施，是我市首个集体育运动、休闲娱乐、家庭生活、儿童早教、餐饮购物、运动员公寓为一体的体验式综合体。除了举办体育赛事，还可以用于文艺演出、会展等，与南湖景区互动互促，成为主城区新的地标建筑。

　　2015年3月，迁安市积极申报并成为全国首批16个海绵城市建设试点中的唯一县级城市。该项目总投资24.3亿元，今年计划投资5.3亿元，以城市建设和生态保护为核心，全面提升城市水生态、水安全、水环境、水资源水平，以恢复城市良性水文循环、促进城市可持续发展为最终目标，规划包含1个三里河流域、6个汇水分区、4大工程体系、5类海绵城市建设工程，共计建设189项工程，目前已完工108项，其余子项目正在紧张建设中，计划于今年10月全面完工。项目建成后，迁安城区可实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”，将迁安打造为京津冀缺水地区典型示范、新兴城市水资源保障示范、新老城区整体推进示范“三位一体”的示范城市。

　　位于遵化市金山工业园区、总投资6.1亿元的河北泰达新能源发电有限公司秸秆、垃圾焚烧发电项目，不仅建设模式理念超前、技术装备书评先进，而且生产工艺绿色循环，可实现污染物超低指数排放。该项目率先采取生活垃圾与秸秆焚烧发电一体化建设模式，项目装备采用丹麦百安纳公司生物质燃烧和德国马丁公司、日本日立公司垃圾焚烧发电技术，垃圾和秸秆发电后炉渣用于制砖，炉灰制成有机肥，主要建设2台日处理300吨的垃圾焚烧炉和1台蒸发量130吨/小时的生物质直燃锅炉以及配套的汽轮发电机组，每天可处理垃圾600吨、秸秆300吨，真正实现秸秆和生物垃圾资源化、能源化、产业化利用，变废为宝，循环发展。项目建成后，年可发电2.5亿千瓦时，实现营业收入1.5亿元。

　　基础设施既注重生态也关注民生

　　“绿水青山就是金山银山”。市委、市政府确定的我市2018年“十项重点工作”之首就是生态环境保护。眼下又正值植树造林的大好季节，各地在城市绿化、植树造林方面取得了不小成绩。

　　滦南县以全域绿化为目标，开展国土绿化攻坚行动，提出了“从2018年开始到2020年造林87000亩，三年实现全域绿化”的目标。截至4月7日，全县共流转土地22158亩，实施通道绿化、企业绿化与环城绿化结合、环村林等项工程，总计造林15252亩，累计投资3300万元。

　　曹妃甸区以“森林城市”创建方案为指导，强力开展国土绿化三年攻坚行动，实施城区绿色空间拓展、森林村镇建设、防护林网建设、湿地保育及科普林地建设等六大工程，以“三沿四环”绿化为重点，全面提升国土绿化水平，今年确保完成国土绿化1.54万亩，森林覆盖率达到18.04%。截至目前，该区国土绿化共计栽植7000亩（高速公路两侧完成1280亩），完成市达任务的53.8%。

　　总投资314万元、占地1000亩的高新技术开发区环城高速通道绿化项目，位于老庄子镇七王庄村，植树5万余株。目前，以政府造林、大户造林方式分别造林400亩、600亩。

　　截至4月9日下午，路南区唐津高速（路南段）绿化面积1300亩土地流转已全部完成，造林绿化面积760亩，沿线绿化任务确保在4月20日之前完成。

　　位于丰南区岔河镇冬庄子村的丰南区义务植树基地，占地总面积380亩，植树面积345亩，植树2万余株，苗木品种为油松、桧柏、木槿、金针槐。

　　遵化市把城市防洪河道治理项目作为该市最大的生态建设项目、最大的民心工程、最受欢迎的津冀合作项目、最美的旅游开发项目，携手中国水环境集团共同实施建设。项目总投资15.5亿元，2016年11月被列为国家财政部第三批PPP示范项目，并获得国家、省奖励资金1150万元。于2017年3月开工建设，将建设日处理10吨以上的村级污水处理站21座、密闭式压缩垃圾转运站2座，实施全长75公里截污治污管网、66公里巡河路、130公里河道清淤防护，将遵化汇入引滦入津河流的所有支流河道进行综合治理，大大提升河流水质，让天津人民喝上放心水，同时治理打造4A级景区，全部工程计划2020年底全部竣工。

　　除了积极不断完善城市路网结构、打通城市主城区多条断头路方便居民出行，为彻底解决韩城镇燃煤锅炉造成的环境污染问题，路北区利用附近的华润电厂低温余热资源，通过新上溴化锂吸收式热泵装置，实施了镇区集中供热改造工程。工程总投资5.2亿元，实施主管网17.9公里，一次支线8.8公里，新建或改建热力站43座，改造二次管网30.4公里。该工程的实施，不仅改善了生态环境，还大大提升了镇区居民生活品质。目前供热管网已覆盖镇区60%，一期已实现供热225万平方米，为16932户用热单位实现集中供热。预计到2020年，累计实现供热400万平方米，覆盖85%的镇区。韩城镇境内企事业单位、住宅小区、学校医院的40台燃煤锅炉已经全部取缔，据测算每年可减少二氧化碳排放16.22万吨、粉尘373.88吨、二氧化硫181.99吨，节约燃煤6.19万吨。该项目还成功研发使用了自动化控制中心等5项具有国际国内领先的技术，特别是选用了国际上最先进的供热设备，并自主研制了世界上第一台带有除污功能的阀门、换热机组和箱式热力站，实现了生态效益、经济效益、社会效益和技术创新有机统一。

　　曹妃甸集中供热长输管线工程占地60亩，总投资15亿元，将以曹妃甸工业区华润电厂为集中供热源，区域锅炉房为辅助热源，解决曹妃甸工业区、曹妃甸城区、中小企业园区集中供热，对改善曹妃甸区人居环境，提高居民生活质量，推进曹妃甸区快速健康发展意义深远。通过采用多项先进技术，工程实现了华润电厂至城区46公里超长距离供热。经过一个采暖季运营测算，城区同比节约标煤6万多吨，减少二氧化硫排放1530吨、氮氧化物排放1358吨，节能环保效果显著。

　　基础设施努力为产业项目筑巢引凤

　　“一天也不耽误，一天也不懈怠。”“环境是生产力，优化环境就是发展生产力。”眼下，这些激励人、鼓舞人、让人热血沸腾的话语，正是各地干部群众鼓足干劲招商引资、谋划建设项目、优化营商环境的真实写照。

　　古冶区发挥产城融合、项目用地储备等方面比较优势，以“项目建设突破年”活动为契机，立足转型升级，坚持把园区作为主战场、主引擎，不断壮大园区支撑承载项目的能力。目前，古冶经济开发区东部园区基础设施建设项目计划投资10.4亿元，主要建设红北道等主次干道8条19.5公里，强排泵站2座，给排水管网24.5公里；配套建设10千伏开闭站2座，敷设电力管网15.5公里、蒸汽输送管网4500米、煤气、天然气管网56公里，高中压调压站4座。目前，蒸汽管网、燃气管网、开闭站及电力管网等配套工程已经完工，道路给排水已完成80%。南部园区基础设施项目计划投资11.2亿元，主要建设日处理2万立方米污水处理厂1座，污水、中水管网36公里，配套建设雨水收集系统、强排泵站等设施；建设高炉冲渣水余热回收供暖系统，供热面积90.5万平方米；铁路物流中心枢纽工程包括铁路专用线5公里、全封闭料棚15万平方米，计划于明年6月底前全部完工。项目建成后，将大大提升园区服务功能，为早日建成“千亿级”经济开发区奠定坚实基础。

　　动车城外环路工程是丰润区以拓展发展空间、完善路网格局、推进生态环保治理的重要基础设施项目，被列入全市“一港双城”重点建设工程，总投资7.88亿元，总长9.8公里，项目按一级公路标准设计，道路红线宽度40米，主路面23米，双向4车道，两侧绿化带60米。项目于2017年6月开工，已累计完成投资3亿元，路基清表全部完成，126棵桩基已完成54棵，架设箱梁152片，预计今年8月实现主路通车。届时不仅可有效解决城区交通拥堵，还将拓展丰润区与市中心区拥抱发展空间，打造我市北部区域与天津滨海新区的新通道，促进区域产城互动及城乡融合发展，提升环境质量。

　　开平区园区基础设施改造提升工程，总投资7亿元，主要建设东城南路等，新建污水泵站，改造污水管网和园区道路，并对石榴河园区段进行综合治理，建设高压走廊工程。项目已于去年3月开工，累计投资1.5亿元，计划于2020年底完工。项目建成后，园区承载力将得到大幅提升，助推产城融合发展。

　　乐亭经济开发区路网及配套设施建设项目，立足于打造承载京津产业转移项目、雄安新区建设成果转化承载示范区而建设的基础设施项目，总投资11.12亿元，包括道路、照明、绿化、市政管线等公共设施。共建设道路11条，全长43.2公里，在园区形成“六横五纵”路网布局。

　　玉田县高品质提升“两核”（县城和鸦鸿桥及高铁新城区域），高标准打造经济开发区和农产品加工园，加快推进园区基础设施建设，着力打造高层次京津产业转移承载平台。

　　滦县把经济开发区作为主战场，加快污水处理厂、园区路网、园区供水工程建设，着力提升园区承载能力，为项目建设提供有力支撑。

　　滦南经济开发区嘴东园区的道路、水系、绿化、污水处理工程于去年2月开工，累计完成投资3.2亿元，预计2020年8月完工。建成后嘴东园区核心区布局更加合理、功能更加完善、衔接更加畅通，将加快推进临港产业聚集。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。“以项目看发展论英雄”的理念已深入人心，全市上下思想认识统一、谋划部署到位、启动开局顺利，项目建设到了集中发力、较真要劲、提速突破的关键阶段，更需要像抓生态环境建设那样，以铁的决心铁的措施狠抓项目建设，让越来越多的好项目落地生根，让越来越大的大项目早日投产，助推唐山高质量发展脚步越走越快！