衡水市枣强县实施五个计划推进党建促脱贫

      去年以来，衡水市枣强县坚持党建引领，注重把党建工作重点向脱贫攻坚倾斜、把党建资源向脱贫攻坚聚集，深入实施了“五个计划”，充分发挥政治优势和组织功能，脱贫攻坚效果日益显现。目前，共整合争取基础建设资金6550余万元，7901户贫困户13475人达到了脱贫目标。

　　实施“精准管理”计划。该县把创新机制、强化管理作为凝聚脱贫攻坚合力的重要前提，对全县脱贫攻坚领导小组办公室进行调整充实，抽调县委政府“两办”、组织部、扶贫办等单位精干力量，实行集中办公，协调乡镇和部门，牵头做好基础材料、具体指导、考核评估对接等工作。把扶贫任务指标列入相关部门、各乡镇年度考核主要内容，调动了乡镇、部门的工作积极性和主动性。同时，还出台了驻村干部管理十条意见，对工作队实行工作经费百分制考核管理。

　　实施“固本强基”计划。该县把夯实基层党组织的战斗力作为实现脱贫攻坚目标的重要支撑。在市委派驻该县15个、冀州区派驻8个扶贫工作队的基础上，从县直部门、国有企事业党委及驻枣垂直部门的在职干部中选派“第一书记”和驻村干部，实行“党政干部进难村、经济干部进弱村、专业干部进产业村、政法干部进乱村”，实现了对全县建档立卡122个贫困村选派“第一书记”全覆盖和驻村工作组全覆盖。在“第一书记”的带领下，贫困村党组织先后召开“两学一做”专题党课253次，开展志愿服务460余场次，为群众办实事好事1300余件。

　　实施“深化企业家村官”计划。该县在已实施企业家村官计划的基础上，围绕抓党建促扶贫主题，把实施深化企业家村官计划作为脱贫攻坚的重要抓手。结合贫困村实际，注重把本村能力强、人脉广、作风好的在外经商人员、合作社带头人、创业有成的人员，通过组织任命、群众推荐选拔等形式充实到村“两委”班子。目前，该县已有138名企业家回村任职或兼职，其中贫困村任职的企业家村官96人。他们坚持发挥好“1+N联帮带”效应，由1个企业家村官所在村和周边2至3个贫困村，建立联村帮带模式，重点发挥企业家村官所在村的示范引领作用，帮助带动贫困村实现脱贫出列目标。

　　实施“能力提升”计划。该县把提升驻村“第一书记”和贫困村党支部书记能力作为实现户脱贫、村出列的重要保障。该县将贫困村党支部书记和“第一书记”的教育培训纳入全县农村干部素质提升范围，分3批次组织贫困村党支部书记和“第一书记”专题培训。县委组织部联合扶贫办、农广校、科协等部门，开设农村实用技术培训班，开展送教下乡活动，推广大棚香瓜、西红柿、露地韭菜、黑小麦种植等脱贫技术项目等，培树致富带富先锋。去年以来，先后开展送技、送教下乡活动80余场次，培训致富能手2500余人次，培训贫困群众8000人次。

　　实施“结对帮扶”计划。该县明确一名县级干部至少与5户贫困户结成帮扶对子，乡镇党委书记、县直部门一把手至少与3户贫困户结成帮扶对子，其他科级干部至少与1户贫困户结成帮扶对子，全县各级党员领导干部共与贫困户结对982个，占全县贫困户总数的12%。开展“三帮三送”，即结对干部为贫困户帮技术、帮解难、帮项目，送政策、送科技、送信息。开展了“亲情惠民扶贫济困爱心捐助”活动。目前，全县捐款近22万元。