河北乡今冬明春造林绿化实施方案

　　为进一步加快我乡林业发展，完成县政府对我乡森林净增量的考核目标，深入推进我乡大气污染防治行动计划，改善生态环境，建设“绿色肃宁，生态肃宁，森林肃宁”，创建国家级园林县城。经乡党委、政府研究决定，在全乡范围内动员各阶层力量大力开展植树造林活动，确保全年造林1500亩和森林覆盖率净增4个百分点。按照《肃宁县今冬明春造林绿化实施方案》要求，制定本方案。

　　一、次耕地、方田林网、环村林带造林绿化

　　（一）次耕地造林绿化

　　次耕地、窑坑地等10亩以上成方连片造林的，由各村落实好地块上报乡政府及县林管中心，由林管中心统一无偿供应速生杨苗木，栽植苗木胸径1.5cm或2cm。（负责单位：全乡各村）

　　（二）方田林网绿化

　　全乡各村田间干道全面实施方田林网绿化，防风固基。各村规划好线路上报乡政府及县林管中心，由林管中心统一无偿供应速生杨苗木，栽植苗木胸径1.5cm或2cm。（负责单位：全乡各村）

　　（三）环村林带造林绿化

　　今年完成河北村、东堑、西堑、刘庄四个村环村林带建设，环村林带宽度要达到50米以上，并形成95%以上的闭合度。林管中心统一无偿供应速生杨树苗木，栽植苗木胸径1.5cm或2cm。环村林带也可栽植果树。（负责单位：河北村、东堑、西堑、刘庄）

　　（四）补贴办法

　　对次耕地和环村林带造林绿化成方连片面积在50亩以上的每年每亩补贴造林户500元，连续补贴5年；面积在200亩以上的每年每亩补贴造林户700元，连续补贴5年；面积在500亩以上的每年每亩补贴造林户900元，连续补贴5年；面积在1000亩以上的每年每亩补贴造林户1000元，连续补贴5年；另外，对环村林建设种植果树绿化面积50亩以上的一次性给予300元/亩的苗木补贴。

　　二、建设经济林和生态林产业基地，促进农民增收

　　按照我乡“北果、中书（蔬）、南渔具”的产业格局，规划建设500亩以上的经济林和生态林产业基地，促进农民增收。

　　（一）梨果产业基地：以有梨果业种植传统的西乾泊、东乾泊、梅店三个村为核心，沿河韩路两侧建设一个成方连片面积500亩以上的梨果产业基地。（负责单位：西乾泊、东乾泊、梅店）

　　（二）葡萄产业基地：以南曹庄、河南村土地流转集中片区为核心，建设一个成方连片面积500亩以上的葡萄产业基地。（负责单位：南曹庄、河南村）

　　（三）生态林产业基地：以龙泉、韩村大洼地土地流转集中片区为核心，建设一个成方连片面积500亩以上的生态林产业基地。（负责单位：龙泉、韩村）

　　生态林由林管中心统一供应速生杨树苗，果树苗由造林户自行采购，县财政每亩补贴苗款300元，面积500亩以上的每年每亩补贴造林户900元，连续补贴5年; 面积1000亩以上的每年每亩补贴造林户1000元，连续补贴5年。

　　三、村庄绿化

　　按照林管中心计划，结合村容村貌重点提升工作，今冬计划绿化村庄为东乾泊、东堑、西堑、龙泉四个村。项目包括：进村道路、村内适宜绿化道路及坑塘绿化。为提高成化率和保存率，林管中心统一供苗，2015年8月份验收，按成活株数给予村庄5元/棵的奖励。

　　村庄庭院绿化由农户自行规划、采购并栽植花草树木，由林管中心进行评比验收，对优秀村庄和农户给予奖励。（负责单位：东乾泊、东堑、西堑、龙泉）

　　四、具体技术要求及验收标准

　　次耕地造林绿化和环村林带造林绿化，速生杨株行距3*4米或3*2米，栽种密度每亩55—110株。采用穴状整地，规格60*60*60cm，栽植深度要超过原土印20cm以上，栽后踏实浇透水，造林成活率和保存率均在90%以上。

　　按照上述技术要求，每年的8月份，对上述造林进行验收，按照验收合格的面积兑现土地租金和补贴。

　　五、保障措施

　　（一）强化宣传，营造良好气氛

　　各村要利用召开动员会、广播、入户等多种宣传形式，广泛宣传县委政府关于植树造林的优惠政策，提高全民的植树造林积极性，动员全社会力量，营造建设“绿色肃宁，生态肃宁，森林肃宁”的良好氛围。

　　（二）加强领导，落实造林责任

　　乡成立以党委书记白金堆为组长的河北乡今冬明春造林绿化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农委，党委副书记韩立坡任办公室主任。领导班子成员和包村干部包村包片，村干部包路段、包地块，层层落实责任。农委协调林管中心做好造林规划、苗木供应和造林绿化的技术指导。

　　（三）活化机制，明确林木产权

　　坚决落实“谁承包、谁造林、谁经营、谁受益”的林业政策，对集体适宜林坑塘、沟、渠、道路，通过承包、拍卖、租赁等多种形式明确造林主体，不栽无主树，不造无主林。村庄绿化，房前屋后由户主负责栽植、管护，产权归其所有。

　　（四）加强管护，巩固造林成果

　　各村要坚持造林和管护两手抓，制定村规民约，组建好护林队伍，制定管护措施，落实管护责任。派出所要与村、造林户密切配合，严厉打击毁林违法犯罪行为。农委协调林管中心在加大执法力度的同时加强林木病虫害预测预报和防治指导，防止有害生物的发生和蔓延，确保造林工作取得实效。

　　（五）严格考核，落实奖惩措施

　　县委、政府将造林绿化纳入2015年度乡镇党政领导班子实绩考核的重要指标，考核先进乡镇和先进村，在三干会上予以表彰奖励，对未完成任务的乡镇，取消评优资格。在县委、政府表彰的基础上，乡党委政府拿出专项资金表彰五个乡级先进村和若干造林大户和庭院绿化农户。造林期间，乡造林绿化领导小组定期对各村造林情况进行督导检查，并及时通报督导检查情况。