聚焦营改增试点助力供给侧改革

     （市国税局）2016年3月5日，李克强***在第十二届全国人民代表大会第四次会议上的政府工作报告中宣布，全面实施“营改增”，自2016年5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含的增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。这就意味着从5月1日起，增值税将全面替代营业税，已在我国实行了二十余年的营业税退出历史舞台，而持续了四年多的“营改增”试点也将正式收官。
    “营改增”作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，前期试点已经取得积极成效。据全国掌握的情况看，包括原有的纳税人和新扩围的纳税人，行业税负全部下降。从我市情况看，去年全市因“营改增”减税4.22亿元。全面实施“营改增”后，减税效应进一步显现，纳税人将会享受到更多的改革红利，进而对我市经济转型发展、创新发展产生重要推动作用。一是实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，促进社会分工协作，有力地支持服务业发展和制造业转型升级；二是将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力；三是进一步减轻企业税负，“营改增”是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础；四是创造了更加公平、中性的税收环境，有效释放市场在经济活动中的作用和活力，有力推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革。
    3月21日，市国税局召开全市国税系统“营改增”工作动员会，安排部署全面推开营业税改征增值税改革试点工作。市国税局制定具体实施方案，专门成立工作机构，公布24小时值班电话，协调解决试点工作中出现的各种问题，确保试点平稳推进。同时，开通邢台国税微信平台营改增专栏，并利用报纸、电视、网络、广播、微信群等各种媒体媒介，多渠道广泛宣传营改增政策，帮助试点纳税人和社会各界了解试点新政策。
    河北省国税局、地税局已经完成了首批试点纳税人的信息交换，其中涉及我市四个行业移交户数为17286户。目前，各县（市、区）国税部门正在进行移交纳税人的户籍核查，此项工作将于3月底之前完成。4月份，将安排进行纳税人票种登记、一般纳税人登记、***和申报系统的培训、税控器具和***的发放等工作。全市国税系统将精心组织，严密部署，确保试点当月顺利开出***，确保试点次月顺利申报，确保全面推开营业税改征增值税改革试点工作圆满完成。