广宗县召开第十五届人民代表大会第六次会议
2月17日上午,广宗县第十五届人民代表大会第六次会议在广宗会堂开幕。此次会议分为上午和下午两场,分别由县人大主任史志扬和县人大副主任张玉社主持。
上午8点30分,举行第一次全体会议。县人大副主任张玉社宣布:广宗县第十五届人民代表大会第六次会议开幕。全场全体起立,奏唱国歌。
会议应到代表203名,出席会议的代表191名,因病因事请假12人,符合法定人数。
会议首先县委副书记、县长吴建英代表县政府向大会作《广宗县政府工作报告》。报告分四个部分:一、“十二五”时期经济社会发展回顾;二、“十三五”时期的主要目标;三、2016年工作安排;四、全面加强政府自身建设。
报告指出,五年来,面对复杂的经济形势和繁重的发展任务,全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下,主动适应经济发展新常态,锐意进取、拼搏实干,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,顺利完成了“十二五”规划的主要目标任务,经济社会发展取得了长足进步。2015年,全县生产总值完成40.8亿元,年增长10.6%。全部财政收入2.47亿元,是“十一五”末的3.3倍,年增长26.7%。外贸出口是“十一五”期间的4.6倍。建成区面积9平方公里,已入住企业119家,超亿元32家。坚持“小县大县城”战略,累计投资比“十一五”末提高了5个百分点。制定了三年发展规划,发展优质果品6.2万亩,建设设施农业示范地,发展蔬菜大棚、露地蔬菜。新建标准化学校19所,新农合参合率达99.6%,民生财政支出累计达到35.8亿元,新增城镇就业9550人,完成植树造林6.3万亩。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,切实解决“四风”和“不严不实”问题,深化体制机制改革,行政审批事项、时限分别压缩65%、72%。严格落实中央“八项规定”,“三公”经费逐年下降。广泛听取各方面意见,自觉接受社会各界监督,办理人大建议和政协提案352件,办结率100%。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济发展还面临一些困难和问题,经济总量小、人均低、实力弱的现状还没有根本改变;项目投资质量不高、后劲不足、缺少强县立县的大项目、大产业;城乡建设相对邂逅,城镇化水平偏低;社会、民生历史欠账较多,脱贫攻坚任务繁重;面对新常态、新任务,一些政府部门和党员干部的精神状态、工作作风还有待加强等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
吴建英说,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是我县补齐短板、脱贫摘帽的攻坚突破时期。“十三五”时期我县经济社会发展的指导思想是:深入贯彻“四个全面”战略布局,认真践行“五个发展”理念,按照县委九届六次全会部署,突出协同发展、创新转型、绿色崛起、跨越赶超的主基调,立足实现增比进位突破,着力加强供给侧结构性改革,以脱贫攻坚为统领,大力推进项目建设、产业园区、县城建设、美丽乡村等重点工作,确保与全国同步全面建成小康社会。
吴建英说,“十三五”时期我县经济社会发展的总体目标,概括起来就是“两个如期”、“两个翻番”、“三个高于”、“四个显著”。围绕以上思路和目标,全力打好精准脱贫攻坚战、工业强县攻坚战、农业转型攻坚战、商贸提升攻坚战、城乡统筹攻坚战、民生提质攻坚战。
吴建英说,按照“十三五”发展总体部署,今年主要预期目标是:全县生产总值增长10%,全部财政收入增长10%,公共财政预算收入增长10%,全社会固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12%,规上工业增加值增长14%,城乡居民人均可支配收入分别增长12%。
吴建英说,为实现今年目标任务。一要以项目建设为支撑,增强经济发展后劲。二要以提质增效为导向,做大做强民营经济。三要以城乡统筹为抓手,加快新型城镇化建设。四要以农业产业化为重点,积极发展现代农业。五要以精准扶贫为关键,确保脱贫攻坚强势开局。六要以共享发展为目标,推动社会事业全面发展。
吴建英最后说,新常态、新形势、新任务,对政府工作提出了更高的要求。我们将继续巩固“三严三实”专题教育成果,开展“干部作风整顿年”活动。通过勇于创新、推进依法行政、提高行政效能、坚持廉洁从政来加强政府自身建设。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,解放思想、克难奋进、扎实工作,为实现“十三五”良好开局而努力奋斗。
随后人大主任史志扬向大会作《广宗县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告指出,2015年,在中共广宗县委的正确领导下,常委会坚持科学发展观为统领,始终把紧扣中心、促进发展作为“第一要务”,把关注民生、维护民利作为“第一要务”,把发扬民主、厉行法制作为“第一要务”,把团结务实、廉洁高效作为“第一要务”,充分发挥地方国家权力机关作用,与全县人民一道,励精图治,分发进去,为我县经济社会事业发展作出了积极贡献。全年共召开常委会会议7次、主任会议11次,听取和审议“一府两院”专项工作报告13项,开展执法检查和视察调研5次,依法作出决议决定3项,审议意见9项,圆满完成了各项任务。
报告指出,2016年是贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和全面推进“十三五”规划实施的开局之年,做好今年的人大工作,责任重大意义深远。今年常委会工作总的指导思想是:在县委的正确领导下,以学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神为主线,认真践行“三严三实”,按照“维护核心、围绕中心、紧贴民心、彰显公心、凝聚人心”的工作思路,突出监督重点,强化监督实效,全面推动人大工作再上新台阶,为促进全县经济社会发展做出新的贡献。
再随后,县人民法院院长刘宏君作广宗县人民法院工作报告、县人民检察院检察长丁凤江作广宗县人民检察院工作报告。
根据会议议程,大会印发了广宗县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)、广宗县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的报告、广宗县2015年财政决算和2016年财政预算的报告,提请代表审议。
下午4点,举行第二次全体会议,会议由县人大主任史志扬主持。大会以举手表决的方式,通过了关于《广宗县人民政府工作报告》等7个报告的决议。
县委书记刘立生代表县委对我县第十五届人民代表大会第六次会议的胜利召开表示热烈的祝贺。
刘立生指出,过去的一年,县人大及其常委会紧紧围绕县委中心工作,全面依法履行职责,在服务经济建设、保障改善民生、维护公平正义、促进民主法治、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作,为推进全县经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。2016年是“十三五”的开局之年,也是脱贫攻坚战的开局之年,为如期脱贫摘帽、如期全面建成小康社会做出更大贡献,确保“十三五”开好局、起好步。一、科学审视自我,围绕全面建成小康社会贡献智慧和力量。二、深入实施脱贫攻坚,围绕扶贫开发展现责任和担当。三、充分发挥职能作用,围绕法治广宗开展监督和检查。四、切实强化党的领导,围绕自身建设做好表率和榜样。各位代表、同志们,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,勤奋工作、恪尽职守、顽强拼搏、务实奋进,为广宗绿色崛起、跨越赶超贡献力量,为全面建成小康社会而努力奋斗。
最后大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。(来源:广宗县)