保定市人大常委会关于加强和深化创新创业政策落地持续营造和保持双创生态和活力的议案的决议（2018年4月12日保定市十五届人大常委会第八次会议通过）

    根据保定市十五届人大三次会议主席团的决定，市十五届人大常委会第八次会议经过审议，同意市人大教科文卫委员会《关于

    会议认为，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。

    会议要求，市政府应充分认识“双创”工作的重要意义和重大作用，按照党的十九大新思想新理念的要求，用新思路新举措进一步推进“双创”工作：一是健全体制机制。充分发挥市就业创业工作联席会议作用，加强部门之间统筹协调，完善宏观政策，细化操作细则；建立健全众创空间、科技企业孵化器评价机制，优化资源配置；把好双创载体认定的“入口关”。二是强化创业创新保障。设立市级“双创”专项资金；严格落实税收减免政策和针对科技创新型企业的支持优惠政策；建立科技与金融深度融合的联席会议制度和指导协调机制；鼓励科技金融创新，完善创新融资体系。三是提升企业科技创新平台建设水平。探索建立政府宏观调控和政策体系支持的产学研创新体系，增强企业的创新能力；集聚高层次人才，增强企业科技创新平台建设的层次和水平。四是加强人才建设。要把握雄安新区设立、京津保率先联动发展的历史性机遇，制定灵活的引才、育才、用才、留才激励政策，解决关键领域高端人才稀缺等问题；建立健全科技人员股权和分红激励机制，加强人才供需平台建设；加强人文关怀，对引进的人才在子女上学、住房保障上要给予一定的政策支持。五是优化创新创业环境。按照国家改革行政审批、行政许可的要求，简化登记手续；依法加强创新发明知识产权保护，营造创新创业公平竞争的市场环境；以高等院校为载体，积极探索服务大学生就业创业新模式。六是营造创新创业的氛围。开辟“双创”专栏，解读创新创业政策；发掘先进典型，树立“双创”标杆；积极构建创业交流平台，营造有时代气息和地方特色的“双创”文化氛围。今年12月市政府要向市人大常委会报告决议落实情况。