加强安全法治保障安全生产

 廊坊市人民政府市长 冯韶慧  

        今年6月份是第十四个全国“安全生产月”，活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。各级各部门和广大生产经营单位要以落实安全责任、传播安全法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，强化依法治安、强化宣传动员，推动我市安全生产形势实现根本好转。

        近年来，我市在安全生产方面做了大量扎实有效的工作，去年全市亿元GDP死亡率全省最低，工矿商贸事故死亡人数全省最低，在省政府年终考核中被评为优秀，安全生产保持了总体稳定的良好态势。但我们也要清醒地看到，全市安全生产整体形势仍然严峻复杂，任务依然艰巨，需要全市上下共同努力，不断提高全市安全生产水平，继续为我市创造安全、和谐的发展环境。

        一是强化安全生产红线意识。安全生产是坚持以人为本、建设和谐社会的迫切需要。******强调，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。我们必须强化安全生产红线意识，树立安全至上的发展理念，作决策、促发展、谋转型都要坚决守住安全生产这条红线，明确安全发展这个目标，绝不能以安全生产为代价换取一时的发展。要动员全社会积极参与“安全生产月”活动，以落实安全责任、传播安全法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，不断提升各级各部门、广大生产经营单位和全体市民的安全意识，进一步凝聚全社会共同关心、支持、参与安全生产工作的共识，努力形成抓好安全生产的强大合力。

        二是突出工作重点。着眼于构建全市安全生产长效机制，不断健全完善安全生产责任体系和工作格局，在全市大力实施安全生产“六大工程”。实施企业主体责任工程，监督企业认真履行新《安全生产法》七项职责，督导企业建立安全生产“五落实五到位”责任体系，践行安全生产承诺，落实安全主体责任。实施乡镇安全监管规范化建设工程，进一步推动乡镇（街道）安全生产监管机构、人员、场所、经费、装备“五落实”，加强乡镇（街道）安监站“六有”标准建设，确保年底前全部完成规范化建设。实施安全监管网格化建设工程，在市县乡村、企业及行业主管部门全面开展网格化建设工作，通过“定格、定人、定责”，构建底数清晰、责任到人、全面覆盖的网格化监管体系。实施智慧安监工程，进一步强化安全生产信息化管理工作，以信息化促进监管精细化。实施隐患排查治理工程，持续深入开展安全生产大检查、集中检查、专项检查，把关闭取缔、上限处罚、停产整顿等打非措施真正落到实处。实施新《安全生产法》宣传贯彻工程，深入开展新《安全生产法》宣传贯彻活动，加大培训宣传力度，对非法违法生产经营行为加大处罚力度，持续营造安全生产高压态势。

        三是加强组织领导。各级各部门各单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，各级政府主要领导、部门行政一把手和企业法定代表人必须做到亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自整改、亲自落实资金投入。坚持“分级负责、属地为主”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对本地、本部门、本行业、本系统安全生产的综合组织、协调和督导检查，形成齐抓共管的工作格局，监督企业扎实落实“五覆盖”，推动重点企业建立安全生产责任体系“五个全覆盖”，健全完善安全生产责任制。加大事故责任追究力度，按照“四不放过”原则，对安全生产事故做到查清原因、认定性质、吸取教训、严肃处理有关责任人员。

        做好安全生产工作，任务艰巨、责任重大，必须常抓不懈、紧绷红线。我们要以深入扎实开展“安全生产月”活动为契机，从身边做起，从现在做起，使安全成为习惯，让习惯更加安全，为全市绿色、高端、率先、和谐发展作出积极贡献。