承德市十三届人大常委会举行第十五次会议
郭群主持 会议听取和审议十一项工作报告 通过有关文件
和合承德网讯 (记者关鹏玉,通讯员潘晓勇) 12月25日至26日,市人大常委会主任郭群主持召开承德市十三届人大常委会第十五次会议,市人大副主任郭椿、曹凯、吴海汇、邢书印、王素芝、张树民、秘书长张举和委员共35人出席会议。市人民政府副市长丁伟、市中级人民法院副院长王淮志、市人民检察院副检察长郑川、市政府有关部门负责人、市人大常委会机关副处级以上干部、各县区人大常委会负责人和4位市十三届人大代表列席会议。
会议通过相关议程后,听取和审议了市政府秘书长信祥受市政府委托作的市政府关于市十三届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告,市人大常委会选举任免代表工作委员会主任王春辉作的市人大常委会选举任免代表工作委员会关于市十三届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告,市政府副秘书长佟伊民受市政府委托作的市政府关于行政审批制度改革及“三级平台”、“两个代办”工作情况的报告,市人大常委会内务司法工作委员会主任兰德龙作的市人大常委会视察组关于视察市政府行政审批制度改革及“三级平台”、“两个代办”工作情况的报告,市发展和改革委员会主任吴清海受市政府委托作的市政府关于全市重点项目建设情况的报告,市人大常委会财政经济工作委员会主任王艳云作的市人大常委会视察组关于视察全市重点项目建设情况的报告,市财政局局长王宇受市政府委托作的市政府关于2014年市本级预算和市总预算调整方案(草案)的说明,市人大常委会财政经济工作委员会主任王艳云作的市人大常委会财政经济工作委员会关于《2014市本级预算和市总预算调整方案(草案)》的审查报告,市审计局局长王允昌受市政府委托作的市政府关于2013年度市本级预算执行和其他财政财务收支审计出问题整改及落实市人大常委会审议意见情况的报告,市卫生局局长朱守仓受市政府委托作的市政府关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告,市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任梁荣华作的市人大常委会视察组关于视察市政府医药卫生体制改革情况的报告。会议还通过了市人大常委会关于召开承德市第十三届人民代表大会第三次会议的决定和市十三届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的审查报告。
郭群在会议结束时发表讲话。郭群强调,人大代表向国家机关提出建议、批评和意见,是代表人民管理国家事务的重要方式。做好代表建议办理工作,是支持代表依法履职、保障代表职权的主要途径,是“一府两院”自觉接受监督、推动工作的有效形式,也是贯彻落实市委人大工作会议精神的具体体现。在今后工作中,各承办单位要进一步高度重视代表建议办理工作,加强领导,完善机制,明确责任,抓好落实,真正让群众受益,使代表满意,不断推进代表建议办理工作创新和发展。
郭群指出,加快行政审批制度改革,建设“三级平台”、推行“两个代办”,是践行党的群众路线、紧密联系群众的重要举措,是建设服务型政府的有力抓手。审议中,大家认为,近年来市政府及相关部门,紧紧围绕促进政府职能转变这一根本要求,不断加快服务型政府建设,提升服务水平,行政审批制度改革取得较好成效,进一步优化了我市发展环境。在今后工作中,希望市政府及相关部门,继续以“为民服务”为主题主线,以“让群众好办事、为群众办好事”为根本目的,遵循“能放尽放、能进全进、规范有序、权随事走”的原则,对行政审批和服务事项最大限度地进行清理和放权,在全市形成上下联动、层级清晰、运转高效、覆盖城乡的便民服务体系,力争实现干部作风明显转变、服务能力明显增强、发展环境明显改善、群众满意度明显提高的工作目标。
郭群说,重点项目建设事关全市经济社会发展全局,是推动承德科学发展、绿色崛起的重要载体。审议中,大家认为,今年以来,市政府把加快项目建设作为稳增长、促转型的重要举措,大力推进重点项目建设,取得了比较好的成效。在当前发展面临严峻压力和挑战,区域经济竞争日趋激烈的背景下,我们的重点项目建设还存在不足。市政府及相关部门要切实增强机遇意识、责任意识,充分认识重点项目建设的重要性和紧迫性,认真分析当前存在的建设进度慢、续建项目多、新上项目少等问题,进一步统一思想,落实责任,强化措施,攻坚克难,努力在新的一年把重点项目建设推进到一个新水平。
郭群强调,今年以来,受宏观经济下行和政策调整等因素影响,我市财政预算收入增幅回落,市政府根据实际情况,制定了比较科学合理的预算调整方案。市政府及相关部门要变压力为动力,采取积极有效措施,确保调整后目标任务的全面完成,要严格按照新《预算法》的要求,坚持厉行节约的原则,科学合理编制下一年度全口径预算,加强财源建设,坚持科学发展,注重统筹兼顾,确保我市经济社会持续健康发展。
郭群指出,医药卫生事业关系全市人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。审议中,大家认为,近年来,市政府及相关部门积极稳妥地推进医药卫生体制改革,有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题,我市医药卫生工作取得了很大成绩,走在了全省乃至全国前列。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,是促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是提高人民生活质量的重要举措。在今后工作中,市政府及相关部门既要坚定决心、抓紧推进,又要精心组织、稳步实施,进一步强化财政保障力度,完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制建设,积极推进公立医院改革,加强人才队伍建设,统筹开展各项工作,确保改革顺利进行,达到预期目标。
郭群对市十三届人大常委会一年来履行职责的情况进行了简要回顾。他说,一年来,本届人大及其常委会在市委的领导下,在全体组成人员的共同努力下,依法履职,扎实工作,为促进全市经济社会健康发展,推进民主法治建设发挥了应有作用。希望常委会组成人员和常委会各工作部门认真总结经验、查找不足,认真谋划并实施好明年各项工作。他强调,市委人大工作会议对全市人大工作提出了新要求,大家要把深入贯彻落实市委人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务,把会议精神不折不扣地贯彻落实到实际工作中去,共同推动我市人大工作再上新台阶。