推进美丽乡村建设建设中心村和特色村

    政府工作报告提出：推进美丽乡村建设。开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。按照“四美五改”要求，坚持连片开发，因地制宜、分类指导，掀起美丽乡村建设的热潮。对全市4470个未改造村庄，分类分批逐步推进；发挥好重点村和示范片区的引领作用；建立垃圾处理长效机制，努力改变农村“脏乱差”面貌。

    市人大代表、河北大学建筑环境技术工程中心主任杨文阁说，我市制定的《2016年保定市美丽乡村建设实施方案》，提出了以“四化四美”为新标准，以结合乡村旅游、现代农业、农业园区发展为新路径，以创新政策机制为新举措，以打造可持续发展美丽乡村为突破，大力推进美丽乡村建设，着力实施“十二个专项行动”，把全市美丽乡村建设提高到一个新水平。

    推进美丽乡村建设，首先应加强统一协调，强化组织领导、宣传引导、管理服务，形成共建共创共享美丽乡村的良好氛围；整合要素打造特色，聘请高水平规划专家，组建专家型团队，提炼出具有地方特色的民居要素和设计方案，建设具备特色经济、历史文化的美丽乡村，还原历史文化风貌、打造地域特色产业，促进美丽乡村经济社会特色发展；调动民间力量，组织群众积极投工投劳投料自己动手建设美丽家园，发挥好农民在美丽乡村建设中的主体作用，积极引导民间社会资本投入，通过特色打造，创新盈利模式，调动社会资本参与的积极性；选择部分产业发展潜力大、公共基础设施相对完善、区位优势明显、易于打造的乡村社区，通过整合资源进行重点提升打造，建成一大批美丽乡村的新样板，成为让其他农村社区群众看得见、摸得着，能参观、能学习的新典型。

    市委农工委常务副书记李国星说，2016年是“十三五”规划开局之年，开展好今年工作尤为关键。今年我市美丽乡村建设将重点抓好三大示范片区建设，即省级太行山片区建设、市级示范片区和县级示范片区建设。同时，力争取得新突破。

    在景区周边村庄连片打造上取得新突破，坚持因地制宜、因村施策，以旧村改造修复和村庄环境整治为主，把与景区联系紧密、可进入性好、资源特色突出、进出便捷的村庄确定为连片打造的核心区，重点建设中心村和特色村；在高铁沿线精品示范线提升完善上取得新突破，提升建设档次和品位，将高铁沿线打造成展示保定形象的一道亮丽风景线；在做好地域特色文章上取得新突破，聘请国内高水平规划专家，提炼出具有地方特色的民居要素和设计方案。结合本地区位条件、历史传承、自然禀赋等，逐步形成地域特色；在完善交通网络及相关配套设施上取得新突破，积极筹措资金，加快推进贫困村、重点村农村公路连村道路建设、村内主街道硬化和农村客运服务网络建设，重点村解决好下水道、电线入地等问题；在落实资金保障和规划执行上取得新突破，加快搭建融资平台，充分发挥融资平台作用，整合多方资源，保障美丽乡村建设资金需求。同时，做好规划编制，做到片区有《整体规划》《建设指引》以及交通、绿化等专项规划，每个重点村有村庄规划，每户有改造提升规划，建设过程中加强规划意识，加大规划落实力度。