不让扬尘遮蓝天——我市集中治理城区渣土运输污染

     晨曦初露，漫步市城区大街小巷，干净整洁的道路，让人爽心悦目，不少渣土运输车辆必经之处也一改往日邋遢模样焕发新颜。在整治城市管理“顽疾”——工程渣土运输遗撒造成的扬尘污染中，市综合执法局铆足了劲，在扬尘污染综合整治中呈上了一份沉甸甸的答卷。

        渣土运输实行限时段管理

        “咔嚓！”相机闪光灯照亮了一辆未进行苫盖的运土车，又一起涉及道路遗撒的违法行为被定格。这仅是市综合执法局整治渣土运输污染的一个缩影。

        在整治渣土运输车污染过程中，市综合执法局采取设点检查与路面巡查相结合、白天与夜间检查相结合的方式进行严查，特别是加大夜间巡查力度。对违规车辆，倒查追究相关建设、施工、运输单位责任，按照有关法律、法规从严处罚。

        《廊坊市2015年大气污染防治攻坚十条》明确规定要控制扬尘污染，在全市各类施工工地严格落实“7个100%”要求的基础上，加大市、县建成区机械化湿式清扫保洁和洒水力度，实行“道路积尘负荷”量化管理，消灭各类卫生死角、死面；主城区所有渣土运输车辆，一律实行密闭改装，加装卫星定位系统，严禁路面遗撒。

        为有效降低工程渣土运输过程中二次扬尘和道路遗撒对城市环境的污染，根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》和《河北省城市市容和环境卫生条例》的有关规定，市城市管理综合执法局自6月15日起，对市区工程渣土实行限时段运输管理，并发布了通告。

        通告中明确了工程渣土实行限时段运输管理的适用范围、内容等。适用范围为市区北至桐万路、南至南快速路、西至西快速路——西昌路、东至东快速路以内区域；工程渣土运输时段为每日晚10点至次日6点，其余时段禁止一切工程渣土运输行为；工程渣土运输车辆实行密闭运输，必须装载适量，苫盖严实，严防发生二次扬尘和道路遗撒；本市启动重污染天气Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应时间段内，停止一切形式的工程渣土运输。工程建设单位应严格遵守本通告规定，规范渣土运输行为。凡违反本通告进行工程渣土运输的，将依法予以查处；违法行为纠正之前，工程建设单位应停止建设。

        渣土车一律密闭改装加卫星定位

        在城区大大小小的施工现场，都可以看到一辆辆建筑渣土运输车不断地往返，但都已看不到满载的石子、水泥、沙土等建筑材料和垃圾，取而代之的是悬挂统一编号、配有GBS卫星定位系统，经过统一改装加装扬尘密闭装置的新型渣土车。

        为深入开展大气污染治理，全面控制工程渣土运输遗撒造成的扬尘污染，根据《廊坊市2015年大气污染防治重点行动方案》要求，我市专门制定《廊坊市城区渣土运输车污染治理实施方案》。

        《廊坊市城区渣土运输车污染治理实施方案》对工程渣土治理目标进行了明确规定：完成市城区全部140辆运输散体物料、垃圾、渣土等运输车辆的密闭改装。

        具体任务包括：全面完成车辆密闭改装。对逾期不进行改装的，不得进入市区从事建筑渣土运输。建设、施工单位必须选择具有渣土运输资质且车辆完成密闭改装的运输企业承接建筑渣土运输业务。

        加装卫星定位装置，建立监控平台。实现时段、区域、车辆的全覆盖。通过总监控平台实现监督与执法的“无缝对接”；渣土运输企业通过分监控平台，实现对本企业渣土运输车辆的实时监控、合理调度，一旦违规可立即纠正。

        严格管理城市渣土运输。对改装后的渣土运输车辆、驾驶人逐一登记造册，“一车一档”建立台账，实施户籍化管理，并大力推行限时、限路运输，在晚间20点至次日凌晨5点之间，按规定路线行驶。

        加强执法。在辖区范围内设置固定检查站，采取定点检查和动态巡查相结合的方式，对渣土车辆夜间运输进行有效监管。杜绝渣土运输过程中苫盖不严现象，严厉查处道路遗撒行为。雨雪天气和重污染Ⅱ级以上天气严禁运输行驶。

        措施得力控制扬尘污染不留死角

        为了更好地控制大气污染，落实我市大气污染防治工作要求，全面控制工程渣土运输遗撒造成的扬尘污染，确保保障居民呼吸清新的空气，《廊坊市城区渣土运输车污染治理实施方案》中，明确多项有效措施切实控制扬尘污染，改善大气环境质量。

        多方源头管控，提高管理效率。要加大宣传力度，做到运输企业、建设单位、承运司机熟知治理政策，明确治理标准。进一步明确建设单位在渣土运输、治理道路遗撒行动中的责任，引导建设单位不与不符合改装要求的运输企业签订渣土清运合同。落实好重污染天气的响应措施。重污染天气预警启动后，综合执法部门要按照预案要求，深入项目进行现场检查，督导建设单位、运输单位落实好响应期间的渣土停运措施，严禁施工项目出土。

        加大执法力度，提升执法效果。综合执法部门要合理调配执法力量，确保日间无建设项目出土，无渣土运输车辆上路，夜间时段运输渣土的车辆符合相关管理规定。对主要路段派执法队员进行巡查和盯守，严格查处道路遗撒行为，发现一起，制止一起，查处一起。积极与交警、环卫部门组织开展联合执法行动，采取经常性管理和集中整治相结合，每周定期与不定期对渣土运输车辆开展1至2次集中整治。通过联合执法，进一步规范渣土营运秩序，切实解决渣土车辆带泥上路、抛撒滴漏、超载超速等违章违规行为，全力打造安全整洁的道路交通环境和市容环境。

        制定完善措施，实现长效管理。对工程渣土运输车辆的综合治理实现常态化、规范化，不断创新管理方式和方法，推动我市渣土运输管理的持续改进。适时推动具备渣土运输资质的运输单位成立渣土运输车辆的行业协会。不断总结管理经验，积极探索渣土管理执法模式，创新渣土运输管理执法体系，提升渣土管理执法效能，形成长效管理机制，对未进行加盖改装、加装卫星定位系统的渣土运输车辆进行严管重罚，对选用不具备渣土运输资质单位进行建筑渣土运输业务的建设、施工单位进行停工。