涿州市安全生产工作多措并举凸显亮点
李克强***说:“老百姓有安全感,社会才有安定感,国家才能稳定发展。”这为涿州市开展好安全生产工作提出了新的目标和要求。2015年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。面对我市“京畿文化生态名城,世界城市功能新区”的宏伟目标,涿州市安全生产工作顺应新形势,满足新要求,提出新举措,不断拓宽工作思路和工作方法。今年以来,先后开展了规范安全生产执法工作、强化基层安全监管力量、与高等院校开展战略合作等创新性工作,为老百姓创造了一个更加安全的生活环境,不断推进安全生产工作迈向崭新的阶段。
加强设备支持规范队伍建设
开创安全生产执法工作的新局面
2015年,在市安全生产监察大队原有基础上,涿州市不断规范执法大队建制。明确了安全生产执法大队大队长专岗,设立了执法大队办公室和3个执法中队,定岗定位、明确职责,全面负责执法大队日常工作的开展。多方筹集资金,为大队配备了台式电脑、笔记本电脑、打印机、传真机等日常办公设备,以及现场执法记录仪、个人防护设备、快速执法设备、远距离炸药探测仪等专业执法设备,还为市安监局执法人员配备了安监制服,为安全生产执法工作的科学、快捷、高效运行提供了保证。在此基础上,市安全生产执法大队强化日常执法学习,在全面学习法律法规的基础上,组织执法人员到执法经验丰富的部门观摩学习。建立了执法总结分析制度,每周召开执法总结分析会议,总结本周执法工作情况,讨论分析工作中遇到的问题和难点,在讨论分析中加深了对法律法规的了解,丰富了工作经验。
执法大队各项工作的不断深入,推动了全市安全生产隐患信息平台建设工作的全面展开,截止到目前,涿州市安全生产隐患平台已经录入企业56家,完成率达112%,在保定市名列第一。隐患信息平台的建设,不仅解决了大量隐患,处理了大量安全生产违法案件,也对各项安全生产工作都起到了很大的推动和促进作用,提高了市安监局的社会地位和行政威信。安监各项工作的顺利开展,又为安全生产执法监察工作创造了更加宽松的社会环境和更为广泛的工作领域。
提供工作保障 规范制度建设
乡、村安全生产工作基础不断强化
乡、村作为安全生产工作的基础,是延续到各个村庄、各个社区、各个家庭的主要途径,直接影响了全市安全生产工作的开展。2015年,涿州市严格落实“五级五覆盖”要求,加大对乡、村安全生产工作支持,最大限度为乡、村安全生产工作提供保障。
首先从规范乡镇安全监管人员待遇、身份入手。所有乡镇结合实际情况,将本单位从事安全生产监察岗位工作且每月下基层监管监察10个工作日以上的乡镇公务人员或参公人员全部纳入享受乡镇安全生产监管监察津贴的范围,从而规范涿州市乡镇一级从事安全生产监管工作人员的待遇、身份。经市编办、组织部、安监局、财政局等部门的协调配合,此项工作已基本落实到位,相关经费已纳入2016年财政预算。
其实,将乡镇安监站规范化建设列为年度重点工作。印发了《涿州市2015年乡镇(街道)安全生产监管工作规范化建设实施方案》、等文件,先后组织召开全市乡镇安全监管规范化建设推进会6次。投入13万元为全市15个乡镇(办事处、开发区)制作了270块展板,给予省标杆乡镇豆庄乡2万多元的设备支持,确保该乡达到省局要求的标杆示范作用。组织全市所有乡镇负责人赴石家庄市正定县新城铺镇观摩学习了乡镇安全监管规范化建设开展情况,为在涿州市顺利推动此项工作奠定了扎实的基础。
最后,适时调整村、社区安全生产信息员名单,重新对全市440个村庄、社区进行摸底,建立信息员台账,明确信息员排查辖区内事故隐患、非法生产经营建设行为并及时上报、宣讲安全生产知识的职责。为确保安全生产信息员工作效果,投入22万元用于发放安全生产信息员津贴。
学用结合 优势互补
与中国劳动关系学院进行安全合作
2015年11月10日,涿州市安监局与中国劳动关系学院举行了合作签约揭牌仪式。安监局将充分利用中国劳动关系学院这个平台,将涿州市的产业优势与学院人才、科研优势紧密结合,全面提升政府安全监管能力,提升企业本质安全水平。同时,市安监局要努力为学院广大师生提供实习实践机会。真诚邀请学院广大师生到市安监局、相关企业跟班学习,并积极向企业推荐学院优秀毕业生,给同学们搭建锻炼能力,增长才干的平台。12月3日,中国劳动关系学院安全工程系的10名大四学生到涿州市进行为期一个月的实习调研活动。10名同学按照所学专业、各自特长、本人需求,被分别安排到办公室、危化科、职业卫生科、工矿商贸科、执法大队等五个部门进行实践学习,学用结合、学以致用,收效明显。
在下一步工作中,双方还将通过学习观摩、学术交流、安全文化建设、课题调研等活动,为涿州市安全生产工作提供源头、活水,不断提高全市安全生产工作的水平。