我市召开全市经济形势分析暨重点项目观摩会议

7月24日至25日，我市召开全市经济形势分析暨重点项目观摩会议。市委书记田向利强调，要进一步强化抓发展始终是第一要务、上项目是稳增长第一抓手的理念，坚持科学统筹合理摆布、多线作战互促互进，回答好“秦皇岛五问”，完成暑期服务、教育实践活动、经济发展三份合格答卷。    

市四大领导班子成员出席会议，各县区党政主要负责同志，开发区、北戴河新区工管委负责同志和部分市直单位负责同志参加会议。    

会议利用一天半的时间，观摩了全市27个重点建设项目，并对这些项目的投资规模、形象进度、土地使用效率等按照区域进行评分考核。在25日下午的会议上，通报了全市上半年经济运行和重点项目建设情况、财政收支情况、市领导分包重点项目建设进展情况，重点项目考核结果整体排名前3位的卢龙县、海港区、抚宁县介绍了项目建设的主要做法。    

田向利指出，要准确把握当前经济形势，既要正视困难、心存忧患，又要看到机遇、坚定信心。今年以来，全市上下以开展群众路线教育实践活动、融入京津冀协同发展为重大牵引，经济社会发展保持了健康平稳态势，主要经济指标处在合理区间，较一季度有了不同程度提升，经济运行正在企稳向好。在国内外宏观经济环境趋紧、经济下行压力较大的情况下，取得这样的成绩实属不易。但也要看到，秦皇岛经济总量偏小，产业结构不优，开放度不高，在建和投产项目数量少、规模小，完成全年经济社会发展目标面临较多困难。我们一定要冷静科学判断，切实增强忧患意识，善于在困境中捕捉机遇、看到希望、巩固住来之不易的好态势。要积极应对抢占先机，在克服困难中赢得主动，全力做好当前各项工作，回答好“秦皇岛五问”，完成暑期服务、教育实践活动、经济发展三份合格答卷。    

田向利指出，当前工作总的要求是统筹兼顾、科学摆布，精准发力、重点突破，以深入开展教育实践活动为牵引，坚持服务暑期和经济社会发展双线作战，科学摆布力量，实现多路并进。同时要站位全局，突出关键环节实施攻坚突破，实现以点带面、活跃全局。    

田向利强调，一要多措并举抓经济运行。认真落实中央和省关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施，争取三季度主要经济指标进入良性运行轨道。把深化改革聚焦到激发企业和民间两个活力上，加大简政放权力度，推行权力清单、负面清单，切实优化发展环境，搞活民间投资，鼓励全民创业。既要着眼在增量上调结构、促转型，积极培育新的增长点，促进新的市场主体数量的增长，同时也要注意围绕存量做文章，更加重视现有企业怎样做大做强、传统产业如何改造提升，如何扶植本土企业发展特别是困难企业的帮扶支持，把稳增长的基础夯得更实。二要全力以赴抓重点项目。秦皇岛实力弱在产业上，慢在项目上，必须始终把项目建设摆在经济工作最重要的位置。要大力开展项目招引，深化“四个入秦”专项行动，坚持招商引资、招才引智并举，集中力量抓好战略投资者引进，解决项目少的问题。深层次研究项目政策，把新兴产业、高新技术产业、文化产业等作为主攻方向，加快引进一批重大项目，解决项目结构差的问题。全方位做好项目服务，强化服务理念和效率意识，解决项目推进慢的问题。三要科学求实抓协同发展。加强城市发展战略研究，抓好三大承接平台建设，深化拓展与北京海淀区合作成果，全力抓好中关村海淀园和深圳科技产业园建设，各县区要加大对接力度，力争在科技、医疗、教育、文化、旅游、体育等产业合作上取得重大进展。四要千方百计抓民生实事。越是经济遇到困难，越要关注民生，守住底线，抓好十项惠民举措和社会事业发展，推进新型城镇化和农村面貌改造提升，加大扶贫开发力度，让群众感受到实实在在的变化。五要毫不放松抓暑期服务。进一步加大环境容貌治理、市政交通保障、食品安全整顿、信访维稳、安全生产及防汛等工作力度，继续抓好海水治理、渔业生态恢复、大气污染防治，保持北戴河海域水质优良和生态环境良好。精心组织好暑期宣传文化活动，加强旅游市场秩序整顿，展示良好的城市形象。六要善始善终抓教育实践活动，要精心组织各级各类单位开好民主生活会和组织生活会，坚决防止走过场，下大力抓好整改落实和建章立制，在整改上下真功夫、见真成效。    

田向利强调，回答好“秦皇岛五问”，需要全市干部进一步提振精神状态，破除休闲思想，倡导务实重行，严格纪律约束，树立强烈的历史责任感和时不我待的紧迫感，改革创新、锐意进取，转变作风、狠抓落实，营造良好的从政环境，以更加奋发有为的精神状态和更加务实的工作作风把秦皇岛的发展搞上去。    

商黎光分析了全市的经济形势，点评了各县区项目建设情况，并就确保完成全年经济发展目标任务，从突出工业经济、稳定财政增长、加快重点建设、保障民计民生、确保政策落实等五方面进行了安排部署。商黎光指出，项目建设是经济发展的基石，特别是当前，无论是抢抓京津冀协同发展机遇，还是应对经济下行压力、实现保增长，都必须有更多实实在在的项目做保障。各县区、各部门一定要咬定全年目标不动摇，抓住主要症结，深入推进“项目建设落实年”，全力以赴打好重点项目建设攻坚战，千方百计上项目、扩投资。    

商黎光强调，要在签约项目落地、落地项目开工、项目建设进度、与京津对接协同、项目建设考核等方面下功夫。要实行重点项目落实卡制度，明确时间进度，积极主动与相关企业对接洽谈，加快签约项目落地。要针对未开工项目的不同情况，强化相关举措，逐个抓紧协调解决，务必确保项目年内开工。在项目建设上要算时间账，强化效率意识，力争使开工的项目早完工，完工的项目早投用，投用的项目早见效。要进一步科学确定我市在京津冀都市圈中的功能和定位，把更多精力放在京津的科技、智力资源上，努力建设“北方科技城”。要把项目建设与职位挂钩、与岗位挂钩，以项目论英雄，看发展评功过，真正形成项目建设有为者有功、有利、有位的良好导向，调动全市广大干部的积极性，集聚全市力量推进项目工作。    

秦皇岛临港产业聚集区、昌黎干红葡萄酒产业聚集区、省级开发区负责同志，重点院校、重点企业负责同志，以及部分涉及项目审批的市直部门中层干部参加了会议。