邯郸县五项重点带动跨越发展
在近日召开的邯郸县委十一届十次全体(扩大)会议上,该县明确提出突出科学发展、统筹城乡、做美生态三大任务,建设幸福美丽邯郸县、争当全市排头兵的“十三五”发展思路。围绕这一宏伟蓝图,今年,该县以“五项重点”活跃带动全县县域经济跨越赶超发展,全年经济社会主要预期目标是:生产总值增长11%,公共财政预算收入增长10%,固定资产投资增长14%,规模以上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长 12.5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.5%。 发展项目,增强跨越赶超动力。该县深入开展“重点项目攻坚突破年”活动,围绕现代服务等战略性新兴产业,快节奏推进项目建设和招商引资,突出抓好“291”工程,即重点推进重大产业支撑项目20个,谋划实施千万元以上项目90个,完成投资180亿元,带动固定资产投资220亿元以上。尤其是突出抓好投资30亿元的浙江商城等20个重大项目,开工建设佰家同呈电子商务产业园等20个项目;加快推进天正空气净化器等30个续建项目建成投产。对现有重点项目实施目标化、动态化、常态化管理,积极鼓励引导现有企业不断做大做强。同时谋划创建现代商贸园区。该县已依托邯大路南堡段区位优势,培育引进了一批布局集中、业态先进、规模较大的知名企业,目前,仅邯郸华耀城、浙江商城、春生物流、邯郸科贸城等4个项目总投资就达153亿元,全部投运后,年交易额160亿元,税金超10亿元,相当于再造了“一个邯郸县”。利用3至5年时间,将该区域打造成为华北地区商贸物流中心,为全市建设四省交界服务业发展标志区贡献力量。 提质增效,加速产业结构调整。该县抢抓京津冀区域整体产业重构的重大机遇,推进产业升级,打造县域经济“升级版”。一方面,做大做强工业。严格落实工业企业“亩产效益综合评价体系”,结合清理“僵尸企业”,倒逼企业高效利用土地。支持项目业主通过发行债券、挂牌上市等方式直接融资,建立重点项目扶持基金,不定期推介发布 PPP重大项目,吸引社会资本参与。探索实施引进项目“飞地”政策,实行税收共享,引导项目集群发展。加快推进“三个一批”,力争入统企业达到50家以上。另一方面,做实做优现代服务业。发展总部经济、楼宇经济为代表的城市经济。培育壮大金融服务中心,引进知名商企、金融机构入驻,发展金融楼宇经济,加快聚集人气、汇聚商气。加快推进农村电子商务发展,培育一批农村电商专业村,实现“一村一电商服务站点”。用好国家专项建设债券政策,确保金五星产业园等一批战略支撑项目尽快投产达效,形成新的经济增长点。同时做精做活现代农业。 城乡统筹,推进城乡协调发展。深入推进城市精细化管理和美丽乡村建设,打造新型城镇化与城乡统筹示范区。整县推进“美丽乡村”建设,实施“洁净工程”,加快推进梨园休闲体育公园建设,实施村庄绿化、廊道绿化、“两高”绿化、城市北部绿色长廊等工程,提高绿化覆盖率,继续实施“煤改气”工程,加强住宅小区管理,提升居民幸福指数。 加快改革,激发经济发展活力。实施精准招商,对接京津冀协同发展,积极参加“走进百家央企”活动,至少对接5家以上,持续引进一批央企合作项目;深化“放管服”改革等重点领域改革,所有行政审批进大厅、审批事项上目录,清理规范行政许可中介服务事项,推进公立医院改革、财税体制改革和农村改革,年底全县159个村、23.54万亩耕地全部完成确权颁证;抢抓国家各项政策机遇争取专项资金,加大对担保公司的监管和扶持,建立上市公司推动机制,力争2016年上市企业新增3家以上;支持民营企业“二次创业”,落实各级支持创新创业政策措施,加快创业支撑平台建设,激发万众创新热情。 保障民生,提高群众幸福指数。全年新增就业岗位4000个,失业再就业700人,转移农村富余劳动力 8000人;投资3200万元,改造提升代东线、刘河线等3条县乡村公路,解决群众出行难问题;加快县一中迁建和姚寨乡“校安工程”建设;投资1400万元,新建梨园公园幼儿园;投资1300万元,改建校舍7700平方米;推进“居民健康卡”和县医院迁建工作,方便群众就医;建设县人才劳务市场和保障服务中心;实施数字“农家书屋”工程,推动文化信息共享工程服务点建设;创新社会管理工作,实施“天网工程”,视频监控系统覆盖城乡,营造“平安邯郸县”。